【政府常务会】 全年召开政府常务会36次，研究议定议题112项，涉及区域政治、经济、城市建设与管理、人事、编制、财政、税务、文化、教育、科技、体育、卫生、计划生育、社区建设等工作内容。重点研究2004年度经济体制改革工作、经济运行分析、招商引资和协税护税工作、市重点项目快速路建设工程拆迁、旧楼区改造、安全生产、社会稳定、社会保障和再就业工作、南开科技园政策区建设、南开区经济服务中心和现代服务中心建设，编制“一个中心、两个基地”(见376页注释7)第三阶段建设规划和“六区三带”(见376页注释1)规划。以文件形式下发《南开区2004年经济体制改革工作的意见》，《南开区发展个体私营经济的意见》，《关于进一步深化政务公开工作的意见》等,促进南开区经济建设和各项事业的发展。
（沈学琴 米文龙） 【区长办公会】全年召开区长办公会3次，研究议题10项。讨论研究全区重点工作和重点项目，研究商业进社区、绿化、宗教，办理人大代表和政协委员议案、意见、建议和提案，经济普查及城市管理等工作，以文件形式下发《南开区关于改善人民生活十项工作的决定》。
（沈学琴 米文龙） 【热线督查】 定期向政府常务会作热线值班工作汇报，召开网络单位热线情况通报会，专题分析群众反映的热点、难点问题，围绕全区工作重点，针对热线工作实际制定工作方案和具体措施。受理群众反映问题3743件，办理2276件，转交有关部门办理1467件。区长热线共接听群众电话50个，接听市政府秘书长热线电话13个，解决率100%。天津电视台《都市报道》涉及的27个问题全部落实。对全区为民服务网络基层单位的专职人员进行轮训和交流，推荐部分热线干部参加市政府专线办培训。
（王凤莲 米文龙） 【办理议案、建议和提案】 加强人大代表议案、意见、建议和政协委员提案办理工作，重点件办理实行“三公开”(见376页注释12)，自觉接受人大和政协的法律监督、民主监督和工作监督，邀请代表、委员视察工作。年中、年底“两会”前，组织区人大常委会委员，政协常委和委员对政府办理工作进行全面视察和检查，深入主要点位了解检查办理情况。办理人大代表议案、意见、建议及政协委员提案共315件，满意率99%。
（李淑华 米文龙） 【南开学校百年校庆】 10月17日，南开中学百年华诞，举行纪念和庆典活动。活动期间分别举行学术论谈、大型文艺演出、以及南开学子看南开、体验南开新变化等系列活动。参加庆祝活动的有中共中央政治局委员、市委书记张立昌，全国政协副主席孙孚凌、万国权，市委副书记、市长戴相龙以及来自海内外的南开校友及社会各界知名人士近万人。
（李学智 米文龙） 【第二届中国·天津妈祖文化旅游节】 第二届中国·天津妈祖文化旅游节于9月25至27日举行，本届活动被列入2004年天津市政府改善城乡人民生活20项工作，也是天津建城600周年重要纪念活动之一，包括开幕式、花会踩街、焰火晚会、中华妈祖文化论坛、经贸洽谈活动、建城600周年摄影展等10项内容。全国政协副主席、台盟中央主席张克辉，国台办副主任王在希，市长戴相龙，政协主席宋平顺，市台资企业协会、台湾工商企业联合会、瑞典工业企业家协会等工商企业界代表，中国民俗协会、港澳台和内地妈祖宫庙等民俗学者代表，共5000多名中外宾朋和港澳台同胞以及万余名外省市游客，出席开幕式观看“福佑津门妈祖情”大型文艺演出及“安座大典”仪式。来自台湾北港朝天宫、大甲镇澜宫、天津天后宫、福建湄洲妈祖庙等16个宫庙的代表将从各地带来的妈祖圣像进行安座。由海峡两岸表演团体共同表演15道花会踩街。吸引10余万群众到场观看。中华妈祖文化论坛汇集海内外众多专家学者深入思考和认知妈祖文化现实意义。经贸洽谈会签订合作协议额1.34亿美元，文化旅游与经贸活动实现有机结合。
（陈 霏 米文龙） 【古文化街开街】 古文化街始建于1985年。2003年古文化街商贸区作为天津市海河综合开发改造工程6大节点之一，由市房产总公司投资，在全市率先拆迁、率先开工建设，一期工程于2004年9月完成，并正式开街。新古文化街延续明清建筑风格，全长680米，有800余幅彩绘。天津民俗风味浓厚，泥人张、风筝魏、杨柳青年画、桂发祥麻花、崩豆张等天津特色名店都坐落于此，在这里还可以欣赏到天津曲艺、民间绝活、皇会出巡等各类表演。
（陈 霏 韩红娟） 【永基公司乱集资问题基本解决】 经过近6年的工作，先后接待集资群众数万人次，处理集访、群访事件百余次，筹措巨额资金投入保本兑付，化解矛盾。截至年底，永基公司乱集资款兑付工作基本完成。
（崔 凯 米文龙） 【政务信息】 以“一个中心、两个基地”(见376页注释7)建设为主线，以经济建设、城市建设和管理、人民生活问题等为切入点，加大信息报送力度，内容涉及区域经济、城市建设和管理以及社会事业等诸多方面，全年共报送政务信息200余条，采纳100余条。
（陈 霏 米文龙） 单位名称：南开区人民政府 地 址：黄河道390号 邮 编：300110 电 话：27586665
人 事 【概况】 人事局、编委办公室注重树立科学人才观，人事人才和编制工作实现新突破。事业单位推行全员聘用制工作基本完成。完成优化科级干部队伍结构和公开选拔副科级领导干部工作。组织实施公务员依法行政、英语口语、电子政务等培训。完成军转干部安置工作，接收安置军转干部18人。为用人单位引进各类人才190名。规范编制管理工作，严格控制编制数。人才市场服务领域不断拓展，举办招聘会30次。实施《在新形势下如何发挥人事部门作用》的课题研究，16个单位上报41篇调研论文，会议交流22篇。 深化工作目标责任制管理，探索新的目标考核办法。6月18日，成立南开区人事争议仲裁委员会，受理人事争议仲裁案件8起。发挥职能作用，有针对性地开展人事调研活动。5月23日，召开“南人杯”趣味运动会，干部职工700多人参加。被授予天津市人事系统“十佳”标兵1人。干部（人才）统计工作被市委组织部、市人事局评为先进集体，被授予先进个人称号1人。
（刘 宁） 【人事人才工作】 3月，召开南开区人才工作会议，明确2004年15项人才工作任务，部署今后一个时期人才工作，制定一系列有关人才工作政策措施。建立领导责任制，将人才工作纳入目标责任制考核。南开区委、区政府设立人才工作开发资金，财政每年拨出100万元用于人才吸引、培养、开发和使用。
（刘 宁） 【事业单位推行全员聘用制】 3月9日，南开区事业单位推行全员聘用制工作。本着“积极稳妥、严格程序、分类管理、逐步理顺”的原则，经过动员部署、培训骨干、试点先行、整体推进、检查验收等几个阶段。区属263个事业单位1.25万名职工，有204个单位推行全员聘用制，有1.13万名职工与单位签订聘用合同；未聘人员1172人，其中：内部退养810人、离岗待退54人、参加学历教育49人、领办创办私企或到私企工作18人，其他241人。事业单位推行全员聘用制，初步实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理的转变，由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变，人事管理基础性工作得到明显改善和加强。
（刘 宁） 【公务员、工作人员招录】 本着公开、公平、公正原则，为区法院、检察院、宣传部、工会、团委招考公务员7名；为教育局机关招考国家公务员4名；为街道统计办招考工作人员11名；为档案局招考工作人员2名；为街道劳动保障服务中心招聘工作人员17人；为街道安全生产监督管理科调整工作人员24人；为街道居委会公开招聘党务干部和社区居委会专职干部22人。开通人才服务热线，为人员流动、应届毕业生就业指导、人事代理等业务提供咨询服务。
（刘 宁） 【工作目标责任制】 改革考核办法。在各单位自评基础上采取四条线分别打分的方法：第一条线是由政府15个综合部门就本部门分管工作，对全区各单位完成工作目标情况进行综合打分；第二条线是由街道等15个基层单位对37个委、局、办进行考核打分；第三条线是分管区长对分管部门的自评结果进行审核，按一定比例推荐先进单位和个人；第四条线是区目标办在综合以上考评结果的基础上，对产生的2000多个基础数据，采取加权平均方法计算出各单位得分，排出名次，并向区目标考核领导小组汇报，由目标考核领导小组打分评选。评出2004年达标先进单位20个，优秀党务工作者、优秀人民勤务员20名，党政工作责任目标达标先进个人463名、特色工作20项。
（刘 宁） 【优化科级干部队伍】 4月，制定出台《关于改善党政机关科级干部队伍结构的实施意见（试行）》,为140名男55岁以上、女50岁以上的科级干部办理退养手续，并通过公开竞聘等形式及时补充部分35岁以下、学历层次较高的人员进入科级领导职位，全区科级干部平均年龄下降1.9岁，学历层次有较大提升。
（刘 宁） 【公务员管理】 组织各类培训班3427人次。其中，英语口语培训班3期，1550人参加；行政许可法培训、考试，1626人参加（包括全体处级领导干部以及有行政许可职能部门的工作人员）；电子政务培训班4期，251人参加，合格率88%。
（刘 宁） 【工资福利】 整合本市规定的工资项目，建立工作津贴，审批1.49万人，人均月增资200元；审批考核晋升职务工资1.29万人，机关晋升级别工资398人，机关事业单位增加职务（岗位）津贴、目标奖909人。落实2002、2003年度3%晋升工资，审批440人。审批2003年技工考培定级166人，组织2004年技工考培报名17个工种112名。进行行政单位财政统发工资试点工作。
（刘 宁） 【专业技术人员管理】 邀请葛墨林院士为区中、高级科技人员作科普讲座，走访部分专家学者，求教问计。人事局与区委组织部共同评选表彰南开区第二届优秀青年专业技术人员，25人获表彰。开通南开区高级人才库与市局人才库的网络联系。加大为非公企业服务力度，为150名专业技术人员申报技术职称。其中，正高级5名，副高级32名，中级51名，初级62名。
（刘 宁） 【退休干部管理】 多次召开退休干部座谈会，学习中共十六届三中、四中全会精神和市、区委八次党代会精神。在区退协换届基础上，调整完善各基层退协组织，重新建立退协组织网络，组织有利于退休干部身心健康的文娱活动。完成9426名离、退休人员增加生活补贴的审批工作，月平均增加147元。
（刘 宁） 【人才市场】 调入流动人员人事档案3453份，比上年增长26%；调出1314份，比2003增长22%；参与组织全市“架金桥”大型招聘会8次，组织用人单位345家次，自办人才招聘会22次，组织用人单位367家次；为145名存档人员办理职称评审。接收录用应届大中专毕业生432人；代理单位实现“四险一金”（即养老保险、社会保险、失业保险、工伤保险和房屋公积金）服务。存档人数和代办保险人数分别比2003年增加40%和37%，为43名存档人员办理病退、特殊岗位和正常退休手续。南开人才服务中心龙凤市场分部6月末完成装修，7月8日对外办公。
（刘 宁） 【机构编制管理】 增建1个政府派出机构（行政许可服务中心），安全生产监督管理局调整为政府工作部门；政府督察室升格为副处级。文化和旅游局加挂新闻出版局（版权局）牌子；完成区政协、区委党校、建委、劳动和社会保障局、环卫局、华苑街道内设机构的增设、调整及更名工作；完成园林局部分事业单位经费渠道的重新确认工作。严格控制编制数，行政编制实有人员控制在“三定”方案（即定员、定岗、定编）编制总额的95%以内，事业单位实有人员控制在编制数额人员85%以内。为90个单位下达临时工资计划1766万元，坚持月审、季报和“双册”并用制度，审核和监督各单位不合理工资支出。为330余人次机关事业单位人员办理登记注册调整手续（含退养人员140人）；完成2003年235家事业单位法人年度检验工作。
（刘 宁） 【人事仲裁】 6月18日，成立南开区人事争议仲裁委员会，明确专人负责案件处理，制定《南开区人事争议仲裁委员会职责》、《南开区人事争议仲裁办公室职责》、《南开区人事争议仲裁员标准》、《南开区人事争议工作程序》、《南开区仲裁庭纪律》、《南开区人事争议案件仲裁处理流程图》、《南开区人事争议调解工作意见》、《南开区人事争议案件调解处理流程图》等系列规定。年内，受理人事争议仲裁案件8起，其中，仲裁5起，调解3起。
（刘 宁） 单位名称：南开区人事局南开区机构编制委员会办公室 地 址：黄河道390号 邮 编：300110 电 话：27585900
调研及体改 【概况】 区政府研究室、体改办坚持调研和体改工作密切结合，推动调查研究、经济体制改革、政务咨询和生产资料物流区建设等项工作，为全区经济和社会事业发展服务。研究室在指导基层调研、组织政务咨询活动、招商引资等方面创新工作思路，建立一整套切实可行的工作机制，围绕全区中心工作和重点难点问题开展调查研究，及时提出有针对性的意见和建议，为领导决策提供依据，促进政府决策的科学化和民主化。体改办坚持思路创新、机制创新、整体推进、重点突破，发展混合所有制经济，推进股份制改造，实现区属国有、集体企业改革73家，完成年改革任务的129%，促进改制企业完善法人治理结构，建立现代企业制度，完善国有资产经营管理体制，探索国有资本运营和监管有效形式，推进各项配套改革，转变政府职能，推动全区经济体制改革向纵深发展。
（李 莉） 【调查研究】 围绕全区重点工作和热点难点问题开展调查研究，其中，《市内五区今年经济发展思路的比较与分析》、《组建我区行政许可服务中心的建议》、《做好海河南开段规划的建议》、《跳出南开看南开发展思路的建议》等调研报告均引起区领导高度关注，部分成果已经转化为领导决策；发挥基层作用，筛选13个委、办、局、街的具有较高理论水平和文字能力的干部组成一支兼职信息员队伍，形成政府系统调研工作网络。多次深入大专院校走访专家学者，聘请经济学专家参与调研工作，完成一批观点突出，内容丰厚，具有较强理论和实践意义的调研成果。编发《南开调研》27期。《南开调研》新辟“专家论坛”、“基层调研成果集萃”、“基层调研工作经验谈”、“外地经济工作经验交流”和“区政府领导专题调研”等专栏。上报4篇优秀调研文章被市政府有关刊物转发。
（李 莉） 【咨询委活动】 8月，咨询委召开“六区三带”(见376页注释1)四个分区规划专题论证会，10名咨询委员和特邀专家到会，就进一步完善分区规划提出意见建议，使规划更符合南开区的功能定位和区位优势。4～5月，研究室针对全区经济发展中的热点难点问题，先后走访部分委员以及重点大学有关学者，求教问计。委托南开大学区域经济研究所完成的《地铁建设与南开区商贸服务业发展》研究报告，引起区领导高度关注。约请委员撰写文章，有针对性地提出对策建议。其中，王树凯《关于发展楼宇经济、总部经济的思考》，穆学明《为“六区三带”建设预留足够发展空间》，王国瑛《关于发展民营经济需要解决好的几个问题》，马献林《关于南开区四个分区规划的建议》，穆学明、王树凯合写的《“变被动为主动”发展思路的践行》等建议，均得到区领导批示。
（李 莉） 【国有骨干企业改革】 华夏餐饮服务有限公司、五和商贸公司由国有企业整建制转为民营企业基本完成。正兴德茶叶批发公司完善股份合作制，提高经济效益，焕发企业活力。房建公司加大人员分流力度，全年分流安置职工116人。
（李 莉） 【街道集体企业改革】 区政府组建工商实业公司改革推动组，推进全区工商实业公司和下属企业改革工作。制定《关于南开区街道工商实业公司改革工作的意见》。确定改革指导原则，保留原工商实业公司机构名称和人员编制，不再调入人员；以存量资产为成本，分流安置人员；设置专门部门承担原公司财产管理和人员保险金缴纳、按政策调资等工作，不再创办企业，不搞投资经营。上半年，6个街道办事处所属8个工商实业公司完成73名管理人员分流安置。全区11个街道办事处20个工商实业公司下属没改制集体企业40户，涉及职工1159人。面对街道集体企业改革成本严重不足，人员分流安置难度大的现实，各街办事处采取破产拍卖、有偿转让、改制民营等多种方式推进企业改革。36家企业实现改制，基本完成改革目标。
（李 莉） 【生产资料物流区建设】 根据区委、区政府“六区三带”(见376页注释1)规划建设重点项目责任分工的要求，着手规划编制和组织推动工作。重点深入沿街企业调查摸底，走访100余户位于主干道并占地30亩以上的企业。了解企业的生产、经营、人员、债务及发展意向等情况，与这些企业的上级主管单位进行联系与沟通，掌握一批可供利用的土地资源信息，在此基础上确定物流区几大节点。坚持边调研、边规划、边招商的原则，进行项目论证，初步考虑在物流区建设轻纺、建材、自行车、旧物、不锈钢制品等分项市场；起草物流区规划编制草案，初步确定物流区分区规划并交区委区政府审定；先后与10多个国内外客商进行招商洽谈。注意扩大物流区建成项目的规模和影响，重点抓不锈钢材市场扩建推动工作，明确三期市场的功能定位，与一期、二期市场优势互补，形成一体，吸引一批较大的不锈钢代理商和经销商入驻，壮大不锈钢市场规模，形成北方最大的不锈钢材集散中心。不锈钢材三期市场于年底前开业。
（李 莉） 单位名称：南开区人民政府研究室 地 址：黄河道390号 邮 编：300110 电 话：27586583
法 制
【概况】 围绕区政府工作重点，发挥职能作用。为经济发展创造良好法制环境，提供法律服务，组织行政许可法培训；组织实施规范性文件清理；开展案卷评查、专项执法检查；为区重点工作拆迁、拆违提供法律保障。全年，代理行政诉讼5件，办理行政复议6件，完成市政府下发的9份文件征求意见工作。“发挥三个作用，促进政府法制建设”获区政府特色工作。
(许殿君) 【执法培训】 下发《关于贯彻实施行政许可法的安排意见的通知》（南政发2004年7号）。为区政府领导举办行政许可法辅导讲座。组织区四大机关领导及全区各委、办、局主要负责人参加的行政许可法培训，邀请市政府法制办领导作行政许可法专题辅导报告。全年，举办各委、办、局、街法制科长、办公室主任及驻区有关单位负责人参加的行政许可法培训班两期，培训执法人员1000余人次。会同人事局组织全区1667名公务员学习行政许可法。在《南开报》开设行政许可法知识问答专栏，在南开有线电视台开展专项讲座。
(许殿君) 【规范性文件清理】 会同区有关部门联合召开行政许可清理工作会议，下发《关于认真做好清理行政许可工作的通知》，按照国务院、市政府要求，召开进驻行政许可服务中心的部门负责人会议，就国务院、市政府公布的保留、修改、废止的400多项行政许可事项进行核对，清理工作得到市政府通报表扬。
(许殿君) 【确认行政许可实施主体】 对进驻行政许可服务中心的30多个单位进行主体资格确认，包括实施行政许可的法律依据、许可项目、收费标准等。按照国务院第三批取消和调整审批项目的决定内容，对取消行政许可事项、主体资格的单位逐一审核，确定全区有行政许可权的单位32个，涉及130项行政许可事项。
(许殿君) 【规范性文件审核】 对南开区消防支队报送的《火灾事故行政责任规定》等三项制度，从文本格式、发文形式、条款内容的设置提出修改意见。完成市政府下发的9份文件征求意见工作。参与《天津市新技术产业园区条例》修订工作。
(许殿君) 【执法监督检查】 开展规范性文件备案审查，下发《关于做好规范性文件备案工作的通知》。对区政府及所属各部门依照法定权限和程序制定的对公民、法人、或者其它组织的权利、义务具有普遍约束力的规范性文件进行备案审查。重点对各执法单位行政处罚案卷，行政许可案卷进行检查。抽查6个执法单位，58本案卷，涉及市政、房管等单位。会同区有关部门对区残联、工商南开分局、人防办、万兴街道等单位贯彻实施行政许可法工作进行专项检查。
(许殿君) 【行政复议诉讼】 全年，代理行政诉讼5件，办理行政复议6件，处理行政执法投诉28件，接待群众来信、来访200余人次。主要涉及拆迁、拆违、低保发放以及在执法过程中出现的矛盾争议。
(许殿君) 单位名称：南开区人民政府法制办公室 地 址：黄河道390号 邮 编：300110 电 话：27586368
信 访 【概况】 建立集中处理信访突出问题及群体性事件联席会制度，处置进京上访问题，维护社会稳定。落实信访工作责任制,加强全国、市、区“两会”（人大、政协会议）期间信访工作，印发《南开区信访工作要点》、《关于认真做好“两会”期间信访工作的通知》。坚持对基层信访工作的指导和信访工作目标管理考核，定期分析排查不稳定因素，破解疑难信访问题;加大重要信访事项的督办力度，遏制进京上访势头;及时协调处理房屋拆迁、旧楼区改造、企业改革中出现的信访问题，就地化解大量社会矛盾和信访问题;认真做好信访信息、信访调研和理论研讨工作。全年，受理群众来信来访7413件，其中，来信1642件，个人来访1965件，集体访146批3806人。发生群众个人赴京上访85人，到市上访218人。将群众反映迫切需要解决的实际问题504件列为“马上就办”件。深入20余片拆迁现场，接待群众1000余人次，化解群众集体上访124批2969人。 办理中央、市函要处理情况的信访案件97件；办理市、区领导交办和自立案件2215件；向市信访办、区委、区政府报送各类信访信息236条，被采用118条；报送信访调研、理论文章和综合材料24篇。
（马荣起） 【集中处理信访突出问题及群体性事件】 9月20日，中共南开区委办公室印发南党办发（2004）22号文件，区委、区政府决定建立南开区集中处理信访突出问题及群体性事件领导小组及工作联席会议制度，成立以区委书记、区长为组长的领导小组，下设办公室。抽调人员组成规划拆迁、企业改革、就业低保、涉法涉诉、城管市容、地区稳定6个专项工作组，由区主管领导和有关部门主要负责人任组长。明确职责，落实分工，定期召开例会，分析排查重点信访问题和群体性事件，实行领导包案督办。区委、区政府召开重点信访案件交办会8次，区领导亲自参与研究破解疑难信访问题。及时处置进京上访，派驻北京工作组，拔付专款，配备车辆、工作人员。建立区、重点局、公司、街道办事处两级快速处置工作机制，妥善处置有关问题。做到一事一议，一案一立，确保中共十六届四中全会及国庆55周年等重要时期零上访指标，就地化解一批突出信访案件。
（马荣起） 【拆迁服务】 在城市建设及房屋拆迁工作中，做到提前介入，主动服务，现场办会，就地化解矛盾。关注反馈拆迁地区社情民意，参与动迁政策的制定，帮助动迁部门培训接待人员，理顺信访程序，解答有关政策。会同有关单位参与拆迁群众代表推选、房屋评估机构推荐监督，协调处理房屋产权纠纷、契证不全、楼房拆迁安置补偿等问题。报送有关拆迁群众代表推选情况及工作调研信息，维护拆迁群众和国家的利益。组织工作人员学习有关法律、法规、政策，明确职责。全年，深入拆迁现场20余片，接待群众1000多人次。
（马荣起） 【为企业改革服务】 针对企业在转型改制中的人员分流、调整、拖欠工资、养老保险交纳等方面的信访问题，会同有关部门，及时解决华北戏院、水阁医院等单位职工工资和人员分流等问题的集体上访。在区属商业公司改制中，深入利德总公司等单位，指导信访工作，帮助培训信访干部，做好职工稳定工作。全年，深入企业10余个，接待职工300余人次。
（马荣起） 【为市容环境综合治理服务】 针对城市管理和市容治理中出现的占路市场退路、违章建筑拆除、居民小区改造等方面的信访问题，派出专人，会同有关部门现场办公，倾听群众意见和建议。配合主管部门和有关单位完成铁路沿线违章建筑拆除，荣迁西里小区改造等重点任务。全年，深入现场10余片，现场接待群众500余人次。
（马荣起） 单位名称：中共南开区委信访办公室 南开区人民政府信访办公室 地 址：红旗路华安北里2-1 邮 编：300110 电 话：27585256
统 计 【概况】 发挥统计系统的职能作用。完成各类定期专业报表和2004年度专业年报工作。开展全国第一次经济普查，人口变动情况和群众安全感、城镇劳动力等抽样调查和专项调查任务。发挥统计服务职能，为区委、区政府进行科学决策、宏观经济管理和经济结构调整、招商引资等提供统计咨询服务100余次。编发《南开统计》12期，撰写《统计分析》12期和《统计专报》2篇。被国家和市局及市级以上媒体刊发统计信息179篇。编纂出版《南开区2003年度国民经济和社会发展统计资料汇编》和《统计分析》。落实人员编制，充实各街统计队伍，6月底，第二批新招录的11名统计工作人员经培训全部上岗。加快信息化建设，为各街统计办配备计算机等设备。
（谷津生 齐春茹） 【统计服务】 年初，研究制定《规范撰写统计分析及信息的暂行办法》。年底，进行评比表彰。做好“三个服务”，即为经济和社会发展服务，为党政领导管理和决策工作需要服务，为社会公众信息需求服务。创办《统计分析》刊物，供区领导及有关部门决策参考；规范统计资料，确保发布的统一性和权威性；完善充实统计信息网站，供有关部门查询；利用报刊、电视台等新闻媒体，向社会公布南开区经济和社会发展情况；改进和规范GDP核算和发布办法。全年，撰写分析文章31篇，其中，刊发《统计分析》12期、《统计专报》2篇。编纂出版2003年《统计分析》。
（谷津生 齐春茹） 【定期报表与专业年报】 全年，完成涉及工业、建筑业、商业、服务业和房地产业等9个专业778个单位的专业年报和经济目标考核进度统计等各类定期报表的收集、整理、汇总、上报工作。全区有单位592个，其中，企业371个、事业177个、机关44个；国有企业106个，集体108个，其它企业157个；国有事业单位163个、集体12个，其它2个。全区从业人员3.81万。2004年完成生产总值51.86亿元，比2003年同期增长23%，完成计划的100.74%,社会消费品零售总额92.12亿元，同比增长20.1%，完成计划100.01%。11月15日，组织实施2003年度专业年报工作。
（谷津生 齐春茹 刘 丹） 【国民经济和社会发展资料汇编】 6月，完成2003年度《天津市南开区国民经济和社会发展统计汇编》编撰出版工作。全书包括人口与计划生育、劳动工资、区街经济、城市建设与管理、财政与经济监督、文化、教育、卫生、体育、科技、民政、社会团体、社会调查和其它计11大类，118小类，近1800个指标、7663条信息，涵盖全区国民经济和社会发展的各个方面，以统计数据的形式，全面反映南开区整体概况。
（谷津生 齐春茹 王 静） 【统计调查】 年内，完成市局部署的专业统计抽样调查，完成11个街道22个居委会1400户城镇住户基本情况调查和6个街道32个居委会72个小区7200多人的人口、劳动力、居民安全感等多项大型抽样调查工作。
（谷津生 齐春茹 李凤萍） 【统计法制建设】 进行统计普法、统计资格取证和各类培训7200人次。利用“四五”普法有利时机，加大统计法规的宣传力度，全年，累计参加普法并取证1200人。650个单位开展自查自纠活动。政府转发统计局《关于在全区开展统计执法大检查的通知》。利用年报、各类调查、月季报表等开展统计法规宣传3.09万人次。
（谷津生 齐春茹 王 艳） 【第一次全国经济普查】 6月8日，下发《南开区第一次经济普查实施方案》，成立经济普查领导小组，下设办公室，各街道办事处按照要求成立办公室，形成区、街、居委会三级普查网络。统计局抽调10名骨干兼任办公室各组组长，全区抽调指导员、普查员共计1600人，组织各类培训6000余人次。落实普查经费，用政府统一采购形式为区、街“普查办”配备28.8万元设备。区有线台连续滚动播出宣传标语，报纸连续刊载经济普查知识问答，设立经济普查宣传刊物，及时向区领导和有关部门通报普查动态，保障了区域内2.3万个法人单位、产业活动单位和个体经营户的经济普查清查摸底工作。
（谷津生 齐春茹） 单位名称：南开区统计局 地 址：黄河道390号 邮 编：300110 电 话：27585631
地 方 志 【概况】 2月，召开区年鉴工作会议，于年底分别完成50万字的《天津南开年鉴（2004）》编纂和4万字《天津区县年鉴》（南开部分）编纂工作。《天津南开年鉴（2003）》3月出版，此书获天津首届年鉴评比二等奖，获首届中国地方志年鉴奖版式装帧印刷特等奖。
（沙 娜） 【年鉴出版】 《天津南开年鉴（2003）》于3月出版。全书包括：总述、大事记、文献、人物在内的18个栏目，802个细目，104幅彩照。框架基本延续了2002年模式，内容略有增添。
（沙 娜） 【年鉴工作会议】 3月，区年鉴工作会议在区机关二楼大会议厅召开，98个单位撰稿人到会。会议总结2003年工作，对51个单位给予表彰。部署2004年工作，并针对2003年年鉴初稿所出现的问题进行培训。
（沙 娜） 单位名称：南开区地方志办公室 地 址：黄河道390号 邮 编：300110 电 话：27585135
天津市南开区人民政府
区长、副区长
区长 佘清文
常务副区长 韩宏范
副区长 冯绍宽
成大功
李占起
段金英(女)
朱伟山
所属机构正职负责人
政府办公室主任 王连元
政府机关党委书记 任国治2月免
田春林2月任
人事局局长 王维宁（女）(兼)
人才服务中心主任 李福芝（女）
体改办主任 赵家强
政府研究室主任 朱 峰
法制办主任 于木林
信访办主任 贺培德
统计局局长 王化顺
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