【概况】 克服“非典”期间的一切不利因素，一手抓防控“非典”，一手抓民政工作发展，确保各项工作扎实稳步推进。根据《天津市最低生活保障办法》和《实施细则》的有关规定以及市民政局、市劳动和社会保障局的要求，做好“低保”复审工作。对不符合政策要求的7637户2.2129万名“低保”对象予以注销，对5578户1.5374万人调整降低保障金，每月减少资金支出154.64万元。按期完成民政对象的冬夏令救济，接收抗“非典”社会捐赠3.96万元；为老城厢特困居民拆迁募集专款253万元；利用一周时间集中开展以“冬衣暖人心”为主题的募集衣被活动，超额68%完成市政府下达的募集任务。发挥军地优势，开展以健康进校园、科技进军营、共建进社区为主题的双拥“三进”系列活动。市民政局、双拥办在南开区召开全市科技拥军现场推动会，推广介绍其科技拥军的做法和经验。进行三年一届的社区居委会换届选举工作，在面上普遍实行间接选举的基础上，在华苑街道安华里等4个社区居委会进行“直选”试点，推进基层民主政治建设。发展社会福利事业，福利企业完成销售收入9273万元，利润864万元，国内生产总值1527万元，社会商品零售额115万元，税金638万元，超额完成全年计划任务。投资178万元，在嘉陵道街道川南里等5个街道社区建设第二批“星光”工程，改扩建面积935平方米，年内已投入使用。加强婚姻、殡葬、民间组织管理工作。按期完成社团和民办非企业单位年检工作；成立市内六区首家推进社会习俗改革协会，建立区、街、居委会三级管理服务网络，引导居民移风易俗，破除封建陋习；贯彻落实国务院新颁布的《婚姻登记条例》，依法办理结婚登记4445对，离婚登记952对。开展以“为人民服务，树立民政新风”为主题的文明、示范窗口单位创建活动，婚姻登记处、烈士陵园、老年公寓被市民政局命名为“文明示范窗口单位”。
（段丽娜）
【民政工作会议】 3月15日，召开民政工作会议。区长佘清文、市民政局副局长周克丽、各街道办事处主要领导、分管领导以及区民政局、街道办事处、居委会民政干部100余人参加会议。会议总结回顾了2002年民政工作，全面贯彻全国和天津市民政工作会议精神，并结合南开区自身实际确定2003年六项工作重点，即加强管理，进一步完善最低生活保障体系；增强活力，把社区建设引向深入；夯实基础，加强基层群众自治组织建设；推进“星光计划”进程，加强社会福利社会化步伐；深化优抚安置工作，进一步提高“双拥”工作水平；依法行政，提高社会行政事务管理水平。对嘉陵道街道办事处等6个民政工作全优街、学府街道办事处等6个民政工作达标街进行表彰。兴南、王顶堤、嘉陵道、八里台4个街道办事处负责人分别就“低保”管理、社区建设、居民自治、“双拥”工作介绍经验。
（段丽娜）
【最低生活保障与社会救济】 贯彻落实《天津市最低生活保障办法》和《实施细则》的有关规定，3月始，历时3个多月，对2003年2月28日前登记在册的1.7183万户4.6979万名“低保”对象进行全面复审。复审重点为双下岗、“低保”家庭中有择校生、居住商品房和人户分离户。对不符合政策要求的7637户2.2129万名“低保”对象予以注销，对5578户1.5374万人调整降低保障金，每月减少资金支出154.64万元。以“低保”复审为契机，进一步规范“低保”管理和运作流程，由区政府转发与区劳动和社会保障局联合制定的《关于建立低保与再就业联动机制的实施意见》，制定居委会社会保障主任工作职责，规范“低保”对象人户分离管理。至12月底，有低保对象1.0518万户2.5697万人。 1月8日，在鼓楼广场举行“为特困群众献爱心”活动捐赠仪式。渔夫码头海鲜美食城、天津市仁爱房地产开发有限公司、群泰房地产开发有限公司、隆侨房地产开发有限公司等企业捐赠款物20余万元，其中以10万元设立慈善救助基金，另10万元现场资助20名特困家庭优秀学生和10名特困重残、重病低保户家庭;为4户“低保”家庭提供创业小额贷款资助，为300多户困难家庭发放米面油等生活必须品。春节期间累计用款126万元，使2万个困难家庭得到救助。1月23日，市委副书记、市长戴相龙，副市长杨栋梁等在区委书记刘长顺，区长佘清文及市区有关部门负责人的陪同下，到家住紫云里的无线电元件二厂特困职工王全来家中慰问。结合保持共产党员先进性教育，民政系统开展为民服务实践活动，做好扶贫帮困工作，按期完成民政对象的夏、冬令救济。走访民政对象496户、1100余人，为350户、1000余人发放救济物品400余件，累计用款4.8万元。
（段丽娜）
【扶贫救灾募捐】 从10月15日起利用一周时间，开展以“冬衣暖人心”为主题的募集衣被活动，对口支援甘肃、陕西两省贫困地区群众。募集活动主要在驻区的中央驻津单位、驻津部队、各级党政机关、社会团体、企事业单位和居民、大专院校职工中进行，募集棉衣被、毛衣裤、绒衣裤、皮衣、毛毯、各种防寒服等过冬衣物58.9607件，超额68%完成市政府下达的35万件募集任务。
（段丽娜）
【“双拥”活动】 4月，市民政局、市双拥办在天津大学科技图书馆召开天津市科技拥军现场推动会，推广南开区科技拥军的做法和经验。7月，开展以健康进校园、科技进军营、共建进社区为主题的双拥“三进”系列活动，驻军医院利用暑期为天大学生、教授义务咨询体检，将健康送进大学校园；科技拥军服务队深入部队营区上门服务，讲解农科知识、培训计算机网络应用技能；14个军民共建文明小区的“拥军大蓬车”开进军营，开展双向服务。《中国社会报》、《双拥》杂志、《天津日报》、天津广播电台等分别以整版照片和纪实文章予以报道。
（段丽娜）
【优抚安置】 落实优待抚恤安置政策，为400名伤残军人发放伤残金28.6万元；筹集发放义务兵家属优待金40万元；接收冬季退役士兵136人，安置率达100%。做好军队离退休人员的管理服务工作，与区财政局研究落实军队离退休干部的各项生活待遇；接收第五批（二七一医院、警卫局、消防局）军队离退休干部26人。干休所认真落实老干部的“两个待遇”，搞好各支部活动站建设，为其提供良好的学习、娱乐活动场所；积极做好老干部的医疗保健服务，多方筹措资金为老干部垫付住院押金近10万元；引导老干部融入社区参与社区建设，先后两次为特困学生捐款2万余元。南开烈士陵园发挥爱国主义教育基地作用，接待38军及社会各界群众扫墓3万余人。
（段丽娜）
【民间组织管理】 1~5月，完成社会团体和民办非企业单位2002年度年检工作。对其执行法律法规和有关政策；开展业务活动、举办实体；财务管理和经费收支；分支机构设置和党组织建设等情况进行检查。除2个团体为2002年下半年新成立的不属于年检范畴外，其余61个社团均参加年检。5个社团由于单位转制或经济困难、人员变动等原因予以注销；56个社团符合登记条件予以保留。民办非企业单位年检是2000年由民政部门归口登记管理以来的首次年检，除13个是2002年下半年成立的不属于年检范畴外，其余90个均参加年检。7个单位由于合并、硬件设备不达标等原因予以注销；4个单位因故未能正常开展工作，责令其限期整改；其余79个单位均符合登记条件予以保留。11月，召开社团工作会议和民间组织管理研究会第三次代表大会。选举民间组织管理研究会新一届理事14名；表彰南开区个体劳动者协会等15个先进社会团体和赵景山等18名先进社团工作者。个体劳协和计划生育协会被市政府命名为“天津市先进社会团体”。至年底，实有社会团体58个，其中学术性社团14个，行业性社团2个，专业性社团17个，联合性社团25个；新注册登记民办非企业单位27个，注销9个，实有114 个，主要分布在教育、民政、体育、文化、卫生系统。
（段丽娜）
【殡葬管理】 3月，成立市内六区首家推进社会习俗改革协会。在12个街道办事处设立促进社会习俗改革分会，在237个社区居委会设立管理服务小组，在31个社区居委会设立便民服务网点。与市第一殡仪馆联合开通殡仪服务“绿色通道”，为居民提供健康文明、方便快捷的殡仪服务。3月28日至4月4日，开展殡葬工作清理整顿宣传周活动。与市民政局殡葬执法大队、区公安、工商、综合执法大队等组成联合执法队集中清理整顿丧葬用品市场，对北马路、西马路、密云路等无照、超照经营花圈、花蓝等丧葬用品和冥币等封建迷信用品的商店予以取缔。没收并销毁花圈、花蓝30余个、寿衣4套、冥币2000张。按照市政府和市民政局的统一部署，10～12月，集中开展以“破除封建迷信，净化市容环境”为主题的殡葬专项治理，没收超照经营的花圈、花蓝和封建迷信用品145件。
（段丽娜）
单位名称：天津市南开区民政局 地 址：天津市南开区宜宾道宜宾东里9号 邮 编：300113 电 话：2769.3406 |