【概况】区市容管理委员会是主管全区市容环境管理工作的区政府组成部门。爱国卫生运动委员会办公室并入市容管理委员会。设办公室、环境卫生管理科、环境秩序协调科、街容科及爱国卫生科，行政编制为14人。主要职责：制定全区市容环境发展规划、综合治理计划、负责与其相关专业工作的协调、监督、检查、指导、推动工作；组织实施街道综合整修和夜景灯光规划建设与监督检查；负责对户外广告设置、街道建筑外檐装饰进行审批与管理；制定并组织实施全区爱国卫生工作计划和各项业务工作；组织协调有关部门为市、区重大活动提供良好的市容环境保障。
                                                                   （李双喜）
【综合治理城市环境秩序】组织开展“向违法建筑宣战”等大规模的拆违会战活动，实施以拆除向阳路、体育中心街道20％整建制街道公共用地上违章为重点、巩固80％街域内拆违成果、控制回潮。向阳路街道拆除违章5983间，4.71万平方米，占应拆95%；体育中心街道拆除违章35间，322平方米。同时，对长年末解决的老大难问题彻底解决。控制各类违章回潮，巩固治理成果。嘉陵道街等单位为落实人大代表和政协委员提案，下大力气保证工业园区周边市容环境秩序，不惜牺牲街道利益拆除园区周边影响观瞻的施工队房屋20间600平方米；清理卫生死角10处，清运垃圾5吨，清运房杂土1350余吨。区容委牵头组织综合执法大队、工商、环卫、广开街道、公安南开分局等单位，一举将靶档道三轮车违章占路市场和近百年历史的“鬼市”取缔。二十五中学周边秩序受到几届人大代表和政协委员的关注，区政府下决心彻底解决，实施综合整治，共拆除违章119间，1800 平方米，清理垃圾杂土3000余吨。配合市重点工程卫津河改造，拆违90间1618平方米；配合退路建厅，综合执法大队、万兴、嘉陵道、鼓楼等街道共拆违1247间1.08万平方米。受市政府委托，对鸿运小区163户8700平方米违章全部拆除。全区先后组织6次较大规模的集中拆违会战，共拆除违章6877间，7.2万平方米，清废14万吨。实施以绿挤违绿化10万平方米；硬化12万平方米，改善居民区生活环境。以建设综合治理达标小区为重点，逐步改善居民区环境。全区232个居委会90%达标，其中33个居委会成为居民文明自治小区。
    为落实市交办六大片之一王顶堤迎水东里小区绿化任务，区综治办筹集60万元，精心设计方案，经过两个多月奋战，修复绿地1.1万平方米；清理居民区堆物、堆料500余吨；规范、粉刷小院和围墙129个；封堵居民区连接口8个，改造出口5个，实现居民小区封闭管理，促进居民区的“自建、自管、自治”建设。各居民区的治安、保洁、护绿等志愿者队伍应运而生，参与管理的意识明显增强。推广王顶堤街道迎水东里小区和万兴街道紫云里小区居民自治管理的经验，组织各街道和居委会干部观摩交流活动，以点带面。在主干道路沿线商家、企业推行垃圾袋装化的基础上，环卫局加大对中环线以里居民区垃圾袋装化的推动工作，广开、兴南、万兴、长虹、体育中心等5个街道1548个楼门，继续实施垃圾袋装化。
                                                                  （李双喜）
【道路秩序治理】
    通过大规模集中力量组织多种不同类型的道路专项治理，使全区干支道路违章占路45处、“脏源”1333处，得到有效治理。3月1-7日，开展清整宣传治理周活动，设立宣传站点115个，发放宣传材料1882份，《致居民群众的一封信》1.6万余张、悬挂横幅158条、宣传栏、板报274块。重点对28条主干道路和148条次支道路加大治理力度，采取“抓长效”与“打探头”相结合的方法，反复抓、抓反复。通过三次由交通区队、公安分局、执法大队组成的联合执法行动突击清理；各街道地区中队加强日常管理，使回潮现象得到有效控制。
    6月1日，打响“违章占路经营行为专项治理”战役，12个街道、9个局按7条战线集中清整。出动执法人员 600余人，车辆 1200部次，清理道路110  条，清理乱摆乱卖1300处次，马路加工61处，马路餐桌216处，拆除违章棚亭19间。12日，对违章占路经营行为进行第二次集中清整，出动人员1000人，出动车辆138部，清理乱摆乱卖58处，马路加工、马路餐桌56处，拆除违章棚亭两处。
   “百日会战”期间，7月30日、8月21日先后进行两次大型专项治理行动，出动人员6000人，车辆315部，清理乱摆乱卖280处，马路加工27处，马路餐桌224处，马路牌摊40处，清除乱堆乱放2处，暂扣违章农用三轮车31辆。对全区28条主干道和3个重点地区外广告设置状况进行普遍调查；拆除静态违章610处，清理乱设摊点6100起，各类占路信息牌、指示牌1196块，清除乱吊乱挂489处、乱贴乱画1.63万余处、布标幔帐1240条、乱摆乱卖180处、里空外卖275处、马路餐桌700余处。26日，在万兴街道组织一次集中大会战，重点对街域内私开门脸，居民区“六乱”进行清理，区房管局对西湖道全线住宅楼违规门脸进行整体封堵。通过强大的宣传声势，各家各户都无条件封堵所开违规门脸。
                                                                (李双喜)
【城郊结合部地区治理】
    市区政府筹措资金对红旗南路、王顶堤铁路沿线、雅安道立信职专、芥园西道、西横堤秋爽里等地区五大片的脏乱问题进行综合整治。在半个月的时间内，拆除违法建筑1153间，1.95万平方米；拆除违章棚亭152间，2158平方米；清运垃圾渣土37处，4.71万吨；清理三无人员1196人；取缔废品收购点8个；清理猪舍2处；绿化面积6000平方米；建围墙1410延米；立面整修7500平方米。为确保立信职专对面如期完成上绿任务，政府投资30余万元，园林局干部职工奋战4昼夜，换种植土方3700立方米，种植各类苗木7000余株，植草皮6800平方米。
                                                               （李双喜）
【规范外来人口合理有序流动】公安南开分局根据综治工作需要，不定时的集中开展清理清查外来人口统一行动，先后出动警力1077人次，清查外来人口7970人次；对全区447个存车处进行规范整顿，清整废旧无主非机动车万余辆。对区内100余家废旧金属收购点，集中开展两次清理整治，对有碍观瞻的一中心医院附近收购站点进行彻底清除。协助有关部门做好西湖道、天拖南、自贡道3个市场的退路进厅工作，确保工程如期完工。
                                                                  （李双喜）    
【城市环境保护】全区环境质量明显改善，大气、水、噪声等环境监测数据在市内六区始终名列前茅；对所有超标工业污染源的限期治理率提前两个月率先报捷；华苑、学府两个街道创建无燃煤区工作通过市验收；全面实施大气环境治理“蓝天工程”。
   南开区在市内首先实现无燃煤区建设达标区“三年任务两年完”创34.71平方公里的目标区；以创建“基本无燃煤区”为重点，加大改燃力度。通过广泛宣传和推动，对全区范围内茶炉、大灶和979台（套）小型燃烧超标设备限期进行改造，集中力量攻克洗浴业改燃大关，改燃率100%，国家环保总局在南开区召开经验推广现场会。开展综合治理"白色污染"活动，共清除白色垃圾约400余吨。率先启动“环保热线”，加强对施工工地夜间检查力度，进行巡视监控，提高城市环境质量。 
                                                                 （李双喜）    
【建厅退路工作】建厅退路工作力度、建设速度和规模标准等方面均实现跨越式发展。全年建厅15个，总投资5600万元，建筑面积8.6万平方米可容纳摊位7340个，相继退出西湖道、航天北里、横江路、鹊桥路等12条市场所占道路，全区建厅退路工作在历次市内评比检查中均取得较好名次。                                        
                                                                （李双喜）
【爱国卫生运动】组织推动全区春季爱国卫生运动。以第13次爱国卫生月为契机，在春季灭鼠工作中加大宣传力度，做好各级专业人员的培训，共投放鼠药14吨，同时进行清理鼠尸、封堵鼠洞、清除鼠迹、完善防鼠设施等收尾工作，对存在问题较多的居民区继续进行检查推动，使全区灭鼠工作进一步落实。为落实除害防病工作，发放消毒药320公斤；“五一”、“国庆”前，组织各机关内部环境卫生大扫除，南开区在市爱卫办检查中受到好评。依靠各街道、各条口，广泛发动组织机关团体、企事业单位和居民群众开展“门内卫生门外达标”和"除四害"为主要内容的爱国卫生运动。各街道办事处调动居委会积极性，入户宣传，广泛发动群众参与，组织投药灭鼠、除害消毒，人人动手清脏治乱。据统计，全区全年共投放各类鼠药21120公斤。
    4月是第15 个全国爱国卫生月，区爱卫会以爱卫月为起点，在全区范围内开展“达标、争先、创优”活动。发动群众大搞室内外环境卫生，治理“白色污染”，灭蟑灭鼠，清除蚊蝇孳生地，落实四害防治设施。各街道办事处利用电视、报纸、黑板报等各种媒体，印发宣传材料，设立宣传站、点等多种形势广泛宣传爱国卫生工作，发放各类宣传材料18000余份，宣传栏、板报274块。结合卫生月活动，对各街道有关人员及居委会主任进行4次、120余人的专业培训，掌握知识，推动卫生工作的开展。
    加大灭蚊蝇药品发放量，延长消毒期。通过对各居委会基础资料调查，重新调整药品发放计划，全年共发放灭蚊、蝇药品7039公斤。为各街道统一配备消毒器械190付。并给消毒人员发放工资补贴。规范各街道消毒回签、药品管理等制度。通过两次大规模检查和日常的暗查、抽查，各街道做到药品、器械、人员、制度四落实。通过对蟑螂密度的监测，有针对性的进行杀灭工作，投放灭蟑药品231.56公斤，使蟑螂密度基本得到有效控制。
                                                                （曹文胜）
【居民区环境卫生】王顶堤、万兴街道地区环境脏乱差问题一直是市区人大代表、政协委员和老百姓关注的热点。为彻底改善居民群众的生活环境，提高人民群众生活质量，7月，区政府决定以王顶堤
街道为突破口，调集区容委、综合执法大队、环卫局、园林局、交通支队、公安及12个街道力量，对14个居民区，10条支线上的违章占道经营、违章建筑、市场外溢、乱堆乱放、垃圾杂土、残枝败叶进行为期半个月的大清整，清除乱摆乱卖130余处，拆除棚亭12间，清运垃圾杂土1300余吨，取得辉煌战果。
    根治区内“久治不愈”的脏乱死角。解决天拖北道地区的垃圾问题，集中组织力量彻底清除后，责成房管部门为此处建立垃圾池，委托街道保洁队进行日产日清和清扫保洁。西横堤秋爽里地区由于产权复杂，责任部门涉及西青、南开多家，垃圾堆物问题成为此地居民反映强烈的突出问题，引起市、区政府的高度重视，李盛林、佘清文、段金英等市、区领导多次到此地调研。区政府筹措资金，清除垃圾堆物，明确街道办事处接管，负责日常管理，同时修建130平方米存车棚和3000平方米的停车场，区政府拔专款硬铺、花坛、老年活动场所，彻底改变这一地区的市容环境面貌。芥园西道地区是市领导、新闻媒体、人大代表、政协委员、居民群众热切关注的焦点，多次曝光，屡清不止，区政府不惜代价、下大决心，组织多次大型义务劳动，拆除违章、疏通交通、粉刷围墙，清理垃圾杂土近万吨，解决上述地区推诿扯皮、无人管理问题，落实责任和长效管理措施，为2002年市政府拓
宽芥园西道奠定基础。
    南方广场工地由于开发商负债外逃，常年无人管理，已成“垃圾山”，群众反映强烈，区容委、区环卫局昼夜清理垃圾杂土2600吨，实施围墙圈档，彻底解决垃圾堆山问题。区环卫局配合各街道进行110次专项清整，累计出动铲车360台班、挖掘机11台班、汽车1123部次，清杂土垃圾10.2万吨。
                                                              （李双喜）
【综治信访工作】加大综治信访工作督办力度。全年办理市综治办群众来信来访104件，两报曝光139件，市综治办热线电话233件，办理群众直接来电、来信、来访2000余件次，总办复率为98％，满意率为100％。完成市区人大、政协提案办复工作。 
                                                               （李双喜）
【街道整修工作】街容整修工程，年内整修南开二马路、城厢中路、城厢东路、卫津路、西湖道、芥园西道、红旗南路、雅安道10条道路，整修楼房117栋，11.57万平方米，粉刷整修平房2457间，3.26万平方米，粉刷围墙4415延米，新建围墙2400延米，拆砌围墙1659延米，抹灰7998平方米。按市统一安排，开展清整规范市容街景立面普查、清整、设计、建设等项工作。拆除各类不规范牌匾、信息牌、指示牌1900多块，清理经营性幔帐260幅，拆除各类彩条棚罩2100个。完成东马路、鞍山西道、南京路、宾水西道等道路的街景立面规划设计，全面启动东马路灯光建设。拆除或规范红旗路环岛、南开三马路、西马路、北马路、永基花园等多年影响市容景观的老大难广告牌。配合市重点工程卫津河、景观工程，拆除清理天大宿舍楼广告及复康路农业部环保招待所的楼顶灯箱牌匾。对景观路段进行整体规划，使城市道路景观进一步规范。
                                                                 （李双喜）
【灯光建设管理】根据“五年建成天津不夜城”的目标要求，南开区本着全面发动、加大亮度、抓好重点、提高档次的思路，在全区主要干道和繁华地区新安装霓虹灯1274处，各个门脸单位安装装饰灯2287处，新设灯光广告3041处，安装灯箱2301处，大型公建新装射灯、彩灯910处。初步形成鞍山西道、黄河道、长江道的灯光夜景及东马路、西南角和大馆地区的灯光组团。实现连线成片、高潮起伏的灯光格局。
                                                                （李双喜）