浅谈开展保持共产党员先进性教育活动的时代背景
李桂芳

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党的十六大报告提出，要在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持
共产党员先进性教育活动。按照十六大这一精神，中央决定通过试点在全国开展保持共产党
员先进性教育活动。为什么中央在新世纪要开展保持共产党员先进性教育活动？开展这一活
动的基本精神是什么？弄清这些问题，有助于我们提高思想认识，增强参加这次活动的自觉
性。本文仅结合世纪之交特别是进入新世纪以后党内外发生的重大事件，谈谈开展保持共产
党员先进性教育活动的时代背景。
首先从国际形势来看，世界正处在国际风云变幻和各种力量重新组合的重要时刻，多极
化趋势在曲折中发展，霸权主义和单边政治十分猖狂，在世界政治格局中，单级和多级的矛
盾仍然很尖锐。经济全球化加快发展，科学技术日新月异，给人类进步带来巨大推动力的同
时，也使非传统安全因素的影响不断上升，使国际安全形势更加复杂多变。发达国家与发展
中国家的差距越来越大，使"南北矛盾"更加突出和尖锐。特别是少数西方强国为了称霸世界
，一方面扩军备战，用武力征服弱小国家，另一方面加强攻心战略，打一场无硝烟的战争。
中国就是他们主要的战略目标。面对这样严峻的形势，要求我们党必须坚持用马克思主义宽
广眼界观察当今世界，准确把握世界发展潮流，把握中国社会的前进方向。为此就要把党自
身建设好，关键是在与时俱进中保持党的先进性。实践证明，只有坚持用"三个代表"重要思
想教育党员干部，才能在与时俱进中保持党的先进性，使广大党员干部经受住国际风云变换
和西方无硝烟战争的严峻考验。否则，就会有被时代淘汰和国际风云吞没的危险。
其次从国内形势来看，我国正处在伟大变革的关键深刻。中华民族正处在飞速发展的新阶段
，全党面临着实现全面建设小康社会，进而实现中华民族伟大复兴的艰巨任务。邓小平同志
提出的"三步走"战略目标，前两步已经实现，第三步目标还需要50年时间。不仅时间长，而
且任务艰巨、情况复杂。党要担负起带领全国人民全面建设小康社会，实现第三步战略目标
的伟大历史命，就必须首先把党自身建设好，以保持党的先进性和战斗力。当前我国经济社
会全面发展，2004年，我国经济社会发展进入了近十几年来最好的时期，取得了巨大的进步
，但不可否认目前还存在许多社会问题。一些严重的社会问题困扰着中国的发展，需要引起
高度警惕。共产党人在由计划经济向市场经济转变的过程中，能否做到"变革不变质""变革
不变向"，这是一场十分严峻的考验。为了使广大党员干部经受住这一考验，就必须开展以
学习实践"三个代表"重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育，使党和国家的各级领
导权牢牢掌握在终于马克思主义，坚持社会主义道路的人手中，这是伟大的变革时代向我们
党提出的必然要求。
第三，从党员队伍状况来看。当前国际共产主义运动处于低潮，在社会主义低潮中各国共产
党人都面临着严峻的考验。当年列宁在总结国际共产主义运动经验教训时曾经指出，低潮中
容易出现三种情绪；第一种是悲观失望情绪，对社会主义和共产主义丧失了信心；第二种是
消极颓废情绪，厌倦政治而崇拜金钱、权利、色情、和享乐，腐败滋长泛滥；第三种是背叛
情绪，背叛了自己入党时的誓言，不愿再为社会主义和共产主义奋斗不息，不愿再保持共产
党人的先进性。当前，我们的党员干部队伍主流是好的，是具有先进性的，但是也必须看到
，有一部分党员干部的素质还不够高，先进性还不能充分发挥和体现；也有一些人已经不合
格或基本不合格，少数人问题相当严重甚至腐败变质。这些问题虽然只发生在少数党员身上
，但严重的损害了党在人民群众中的良好形象，降低和破坏了党的威信。据《嘹望东方周刊
》披露，1999年，在一次组织系统会议上，重庆市外委组织部一位官员根据重庆市作的一份
调查报告认为，一些共产党员信念发生动摇，甚至对党的前景不乐观，问题严重。他的发言
使与会者十分震惊。中组部高层官员认为此事非同小可，向中央高层领导人作了汇报。江泽
民同志和胡锦涛同志均作了重要批示。中组部根据批示，在2000年组织了全国30万党员思想
状况调查。针对调查中发现部分党员存在的理想信念动摇、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等
突出问题，建议在党内开展一次以学习"三个代表"重要思想为主要内容的保持共产党员先进
性教育活动的。中央政治局常委会议和政治局会议在听取汇报后表示原则同意。对３０　万
党员的思想状况进行大调查，在党的历史上前所未有，而调查中发现的部分党员理想信念动
摇，宗旨意识淡薄，应该是中央决心在全党进行先进性教育活动的一个重要依据。为了使先
进性教育活动积极稳妥开展，取得实效，中央决定从2003年２月下旬开始，到９月基本结束
，在5.2万个基层党组织，103.5万名党员中先行试点。试点工作取得了明显成效。
当前开展的保持共产党员先进性教育活动，是新世纪新阶段党的建设的基础工程，对全面提
高党员队伍素质，加强基层组织建设，服务人民群众，促进各项工作，充分发挥广大党员先
锋模范作用，顺利实现十六大确定的目标任务，具有十分重要的意义。在这次先进性教育活
动中，我们要紧密联系南开区改革、发展、 稳定的工作实际和党员队伍建设的现状，积极
借鉴和充分运用我区先进性教育试点工作取得的成功经验，认真解决党员和党组织在思想、
组织、作风以及工作方面存在的突出问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、
战斗力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标，建设特色突出，实力雄厚的现代化新南开提
供坚强的政治保证和组织保证。
(作者系南开区委党校高级讲师)