创建各层面学习典型
在实践中体现学用效果
兴南街党工委


十六大提出：“全面建设小康社会形成全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发
展。”而作为城市社区的基层党组织，不仅担负着社区建设和管理重任，而且对社区党员肩
负着终身学习教育和管理的使命。为此，我们兴南街党工委为了充分体现党总支建在社区、
支部建在楼群、党小组建在楼栋，便于社区党组织开展活动的优势，逐步建立起党员经常受
教育长效机制，组织引导党员在社区建设中发挥先锋模范作用，我们按照区委组织部创新学
习方法、创新活动载体、创新工作机制的要求，创建了不同层面的学习典型，在实践中体现
了学用效果，推进了社区党建工作。
一、开展学习创优示范活动，创建不同层面的学习典型发挥典型引路作用
我们在社区开展了“学习创优示范”活动，以创建学习型示范党支部、党小组、党员活动为
载体，巩固和创新了学习方法。在南马路、源德里、耀远里社区党总支（支部）进行创建学
习型党支部试点，明确创建学习型党支部的工作目标，即从完善党员教育制度入手，营造良
好的学习氛围。以业余党校为阵地，创造灵活多样、贴近党员实际需要的学习平台。如，南
马路党支部建立社区党建研究会，设专人专题研讨社区党建，“党员读书恳谈会”“党员先
进性论坛”，开展“党员剪报比赛”等活动。社区党总支（支部）讲学习的浓厚氛围影响着
社区的每一位党员。同时号召有条件的党员都参加“老年大学”的学习，成立了“读书研讨
班”，昆裕里社区党总支第一党支部第一党小组、延生里社区8号门党小组创建了学习示范
党小组，在昆裕里进行率先创建试点并提出具体要求：一是党小组订出学习规划，每周集中
在小组长家中学习一次，其余时间自学，学习方式上采用思考答题学习法（采取事先对集中
学习内容通过竟答试卷人手一份，有针对性，使学习不断深入）和重点学习内容提示法（编
制重点观点精神提示便于重点学习）并要求做到：自己学习自觉学，集中学习出勤好，人人
有笔记，个个写心得，达到支部交流树典型，小组交流人人展示成果；二是党小组还提出党
员在楼门亮身份，并提出有困难找党员口号；三是向楼内提出党员承诺三十二个字：即：牢
记宗旨、无私奉献、团结邻里、济困扶困、楼门公约、自觉履行、社区自治、率先垂范，公
布上墙，接受楼内群众监督；四是党小组要求党员做到四个增强，在思想上进一步增强先进
性意识，在行动上进一步坚持先进性标准，在作风上进一步履行先进性义务，在形象上进一
步体现先进性要求；在源德里、昆裕里社区创建了学习型示范党员活动之家；在昆裕里社区
、源德里、天海路社区树立学习型示范党员典型，如时毓声、刘跃平、石秉铨等同志。我们
还分别召开了现场推动交流会，展示了学习型党支部、党小组、党员活动之家、党员的示范
成果，使各支部、党小组、党员学有榜样、赶有方向。
二、创新了学习方法，提高了学习效果
我们在采用领导带学、集体领学、结对帮学、党课促学的学习方法的基础上做到：一是坚持
了街、社区两级中心组学习制度，街党工委中心组带头集中学习制度，社区以党总支（支部
）书记、支委、党小组组成中心组成员建立学习，比如，源德里社区党总支坚持中心组带学
制度，学习中心组还向社区党员提出要从我们每个党员做起，提示党员时刻不忘自己是一名
党员。二是利用社区楼门小黑板搞学习提示与社区大板报宣传相结合的方法，已在部分社区
形成了良好的学习氛围。凤仪里拆迁片党员朴实地说：中央不同时期对党的要求，也是对每
个党员的要求，我们虽然都退休了，但还要在现住地的社区发挥作用，要在真学、真信、真
懂、真用上下功夫，对照退休党员先进性要求，我们要当好社区建设示范员，维护稳定的调
解员，先进文化的传播员和党的路线、方针、政策的宣传员”。三是采取请进来走出去，党
课互相交流方法，达到相学相长的效果。我们把18名社区政治理论辅导员作为社区党课教育
资源，如南马路支部书记陈家智同志原是企业宣传部长，他利用业余时间写了党课材料，有
五个社区党组织请他讲党课，收到良好的效果。四是搞好结合，发挥了寓学、寓教、寓乐的
学习方式，丰富学习的内容，增强了党支部凝聚力、战斗力。党工委要求各社区党组织发挥
有一技之长党员作用，把学习与开展丰富多彩的党员和居民喜闻乐见的活动相结合，达到学
以致用目的。南马路社区党员何文英平时担任社区晨练队队长，亲自组织50多名党员和群众
进行迎2008北京奥运，太极拳、剑和扇的展示活动，吸引众多社区群众驻足观看。怀庆里社
区成立社区党员艺术社，下设器乐、编织、歌舞、京剧、棋类、书法等6个组，组长全部由
党员担任，牵头并组织活动。通过轻松、便捷，寓学寓乐的学习活动，使每个党支部为党员
学习打开绿色通道，创造一个良好的学习氛围，达到了事半功倍的学习效果，受到社区党员
的欢迎和积极参与。特别是通过开展创建示范学习型党支部、党小组、党员活动，形成比学
赶帮的学习气氛，改进学习方法，激发了党员的学习热情。
三、建立党员心系社区“先知、先议、先行机制，为党员发挥作用搭建了平台
积极探索社区先知、先议、先行机制。我们在昆裕里社区召开“六支部队伍”建设授旗展示
活动大会，建立健全了各支部“六支队伍”，在此基础上，为了解决社区党建工作与居委会
存在的“两张皮”现象，让社区党员更好地发挥作用，推广了天海路社区支部建立党员“先
知、先议、先行”三先管理机制：一先：即居民区的大事党员先知，凡涉及居民自治的重大
问题和举措在告知全体居民之前必须先告知全体党员。方式是通过每月党员组织生活会，临
时召开紧急会议，党员联络网这几种途径，让党员做到先知，提高党员对居民区工作知情率
的手段达到提高党员参与率的目的。二先：即居民区的难事党员先议，对居民区内光靠居委
会、楼门长、居民单方面力量难以解决的难点、热点问题，通过召开党总支、党支部、党小
组会议逐级进行统一思想，达到共识，然后再由楼门长、居民会议决策，通过这种途径，达
到事半功倍的作用。三先：即居民区的实事党员先行，在提高党员知情率和参与率的基础上
注意在各项工作中发挥党员的先锋模范作用，使他们成为居民区“实在事工程”的鼓动者、
宣传者和先行者。由党员带动家庭，家庭带动楼门，楼院带动整个社区，既提高了党员的责
任意识又推动了工作的开展。社区党员“三先”管理机制的实行，一方面充分体现了党组织
在社区建设中的领导核心作用，另一方面也使社区党建工作有了依托，更重要的是我们基层
党组织真正落实“三个代表”思想，增强执政为民的能力，起到积极的推动作用。