社区加强非公有制经济组织党建工作的探索（2006年第四期）

来源：本站原创　王海云　2007-01-12

怎样加强党的基层组织建设，增强党组织在非公有制企业中的凝聚力，巩固党的执政基础是一个需要认真思考和探索的重大课题。近年来，随着改革开放的进一步深入，我街非公有制经济发展迅速，已成为区域经济建设的重要组成部分。非公经济组织的不断壮大，不仅给党的工作开辟了新的领域，也给我街党的建设提出了新的课题，几年来，我街党工委按照市、区委关于加强非公有制经济组织党建工作的要求，积极探索非公有制经济组织党建工作途径和方法，2003年被区委评为特色工作，为推动区域经济发展做出了新的贡献。 　　我街地处南开区东部，是我区重要的商贸地区，辖区内有非公经济组织120家，共有职工1898名，私营企业111家，外商投资企业7家，个体工商户28家，据不完全统计去年非公企业上缴税金350余万元。在这些非公企业中，有党员的45家，共有党员117名，截止到目前已建立党支部8个。 　　一、加强领导，增强做好非公经济组织党建工作紧迫感。随着非公有制经济的不断发展壮大，我街党工委认识到非公党建工作是一个必须大力拓展的领域，从2000年－2003年组织全街干部的力量对我街非公经济组织情况、党员状况等进行了调查，获取了大量第一手材料，特别是对有一定代表性的五金城南区、天津市企业管理服务中心、爱知学院鑫山机械有限公司等四家私营企业进行了重点调研，召开“兴南地区非公单位党建工作研讨会”，提高了对在非公有制经济组织中开展党的工作的紧迫感和重要性认识，增强了做好工作的责任感和使命感。为我街非公有制经济组织建设奠定了较好的基础和提供了重要的依据。 　　二、加大宣传力度，增强建立非公经济党组织的意识。《南开区委组织部关于在个体和私营等非公有制经济组织中加强党的建设工作的意见》下发后，我街党工委非常重视，加大对非公经济组织党建工作的宣传力度，私营企业主认识提高，变“要我建”为“我要建”，如天津市企业管理服务中心党支部书记祁德起坦诚的说，要调动职工的积极性，增强企业的凝聚力，光有经济刺激是不够的，需要党组织加强对职工的思想政治教育，特别是在企业重大改革、劳资关系的处理协调中。去年，“中心”在扩大发展过程中，资金周转困难，“中心”除发给招聘来的困难下岗职工工资外，其他员工三个月没发给工资，党支部就抓住时机投入精力进行艰苦创业的教育，做好员工的思想政治工作，使党、团员带头与企业同苦，工作热情不减。老总们说：党组织、党团员为我们企业的发展打造了良好的形象，我们企业的发展离不开他们的支撑。因此，在组建工作中积极配合，大力支持，投入一定的资金建立党员活动室，提高党在非公有制企业中的威信。 　　三、采取多种形式，加大非公经济组织党建工作的力度。针对新经济组织流动性大的特点，本着“非公有制经济发展到哪里，党的工作就开展到哪里，党员的组织就建到哪里”的原则，我们采取“独建、联合、挂靠”等形式，在具备条件的非公有制企业中建立党组织。同时党工委还确定了：“抓组建、搞服务、促发展”，“成熟一个、建立一个、管理一个、巩固一个、提高一个”的新经济社团组织党的建设的工作思路。提出：下大力气解决“三有三无”问题，即：有党员无组织，有组织无活动，有活动无效果“的问题，积极探索党组织活动的方式方法，使非公有制经济组织党建工作迈出了可喜的一步。在抓好党支部组建工作的同时，重视做好对入党积极分子的教育和培养工作，引导和帮助企业制定发展党员计划，认真把好“入口关”，正确处理好数量和质量的关系，始终把质量放在首位。非公党组织成立后，街党工委为非公企业5名预备党员转正，先后有19名年轻人向党组织递交了申请书，有7名入党积极分子参加了区委党校培训，今年积极探索在南马路五金城党组织中发展1－2名新党员。 　　四、建立街道综合经济党总支，加大与非公经济组织联络的力度。2001年初我街成立了街道综合经济党总支，总支书记由工委副书记兼任，日常工作由街组织科负责。街道综合经济党总支在15个社区选派了15名社区党组织书记作为政治指导员，选派20名党员作为联系员，深入到有党员的非公企业和没有党员的75个非公企业，帮助建立党组织开展党建活动，并在15个社区统一挂牌，建立流动党员活动站，充分发挥居民区党组织作用，把辖区内非公企业中党员，组织、团结、凝聚起来，努力使党员无论走到社区哪里，都能找到组织，回到“家”。街道综合经济党总支的建立为在非公有制企业中建立党组织，加强党建工作提供了组织保证。 　　五、坚持“四个一”工作机制，加强党员教育和管理。根据非公有制经济组织党组织活动的特点，紧紧围绕企业生产经营开展党建活动，形成“活动形式灵活化、活动内容多样化、活动时间业余化、组织生活正常化”的活动机制。我们把非公党组织建设作为街道社区党建工作规范化管理的重要内容来抓，使非公党组织与街道机关、社区党组织工作同步，做到“四个一”，即：做到党课一起上、活动一起搞、定期汇报一起听、总结工作一起上报。重点抓好制度建设和党员的教育管理，使党支部在企业中有为、有位、有威。我们下发了《企业党组织的地位、作用和任务》、《十谈私企党建》、《私企支部书记暂行条例》及非公有制党支部活动记录本，并及时把《街道社区党建工作问答》、《支部生活》、《南开党建论坛》、《经纬线》等教育学习材料免费送给非公党支部，让他们一起参加街组织的系列党课教育、观看反腐倡廉录像片等教育活动。 我们还积极探索党建带团建、带工建、带妇联、带武装工作的新途径。要求有条件的社区安排非公党支部的成员在群众组织中担任一定的职务，以工会、妇联、共青团为载体，丰富了党建工作内容，形成了党建工作的整体合力。五金城、企业管理中心还建立了民兵组织，参加了区武装部组织的民兵训练。

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