转发南开消防支队拟定的南开区奥运消防安全保卫攻坚战

实施方案的通知

各委、局、办，各街、公司：
　　南开消防支队拟定的《南开区奥运消防保卫攻坚战实施方案》，已经区政府领导同意，现转发给你们，请各单位认真组织实施，精心抓好落实。
                     
                               

 南开区人民政府办公室
二○○八年五月八日

主题词：消防  保卫  方案  通知
抄送：区委办公室、人大办公室、政协办公室、纪检委办公
室、法院、检察院
天津市南开区人民政府办公室   　   2008年5月9日印发

南开区奥运消防保卫攻坚战实施方案

　　根据公安部的统一部署，自2008年5月至10月，在全区组织开展奥运消防安全保卫攻坚战，特制定实施方案如下：
　　一、指导思想
　　认真贯彻落实《关于转发公安部奥运消防安全保卫攻坚战工作方案的通知》要求，推动落实消防安全责任制，全面排查治理重点场所、重点行业的火灾隐患，强化消防部队执勤战备措施落实，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保北京奥运会期间全区火灾形势稳定。
　　二、组织领导
　　成立南开区奥运消防保卫攻坚战工作领导小组。区长许景胜任组长，常务副区长王宝安任常务副组长，副区长孙树田任副组长，成员由区政府办公室、公安南开分局、消防南开支队、工商南开分局、规划处、市容委、建管委、经贸委、财政局、安监局、质监局、文化局、教育局、卫生局、房管局、园林局、民政局、体育局、环卫局、人防办、法制办、新闻中心、街道办、应急办、燃气集团、津西供电、自来水集团等部门主要负责同志组成。领导小组下设办公室，办公地点设在南开消防支队（防火处），负责日常工作协调、会议组织、计划制定、文件起草、监督指导等工作。
　　三、工作目标
　　按照公安部“力争不出大事，尽量少出小事，有事迅速文明妥善处置，把负面影响降到最低程度”的要求，立足重点单位和重点部位，实施重点管治，整体防控，努力把火灾隐患消灭在火灾发生之前，一旦发生火灾能有效控制在初起阶段，确保实现“平安奥运”目标。
　　四、工作重点
　　在全区范围内开展火灾隐患排查治理、灭火救援、消防宣传三个专项行动。通过开展火灾隐患排查治理专项行动，推动各街道办事处、有关部门和社会单位落实消防安全责任和工作措施，全面提高社会防控火灾能力；通过开展灭火救援专项行动，充分做好灭火救援和应急处置的各项准备工作，全面提高消防支队实战能力；通过开展消防宣传专项行动，营造强大的舆论宣传攻势，全面提高全民消防安全意识和自防自救能力。
　　五、工作步骤
　　（一）部署阶段（5月中旬）
　　成立专门工作机构，结合本单位实际制定具体实施方案，对奥运消防安全保卫攻坚战进行动员部署。
　　（二）实战阶段 (5月下旬至7月)
　　1、火灾隐患排查治理。各单位要重点排查治理人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、高层建筑、地下空间等场所，加强对涉奥单位、火炬沿线及其200米范围内社会单位的监控，督促清理易燃杂物，严禁乱烧垃圾问题发生。要督促隐患单位加快整改进度，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾的发生。7月份，将集中整治排查尚未整改的重大、较大火灾隐患，7月31日前仍不执行整改措施的单位，将发布行政命令采取强制措施，在奥运会、残奥会举办期间责令停产停业、停止使用、停止施工。
　　2、灭火救援。消防支队要根据灭火救援需要，建立健全灭火救援全勤指挥部，落实战勤保障措施，完善灭火救援指挥机制；加强执勤训练、人员培训，强化对重点消防安全保卫单位的“六熟悉”，实施实兵实装实地实战综合演练；要认真审查、修订辖区重大危险场所灭火救援预案，制定奥运期间大型活动重要场所的现场消防执勤方案，制定奥运期间区域和跨区域调动方案，明确调动原则和程序、增援力量、集结地点、通信联络、组织指挥和工作任务，逐一组织演练。
　　3、消防宣传。各单位要突出“人人参与消防，共筑平安奥运”奥运消防安全主题，借助广播、电视、报纸、网络等公共传媒宣传阵地，以群众喜闻乐见的形式，深化消防宣传“五进”活动，确定6月为奥运消防安全宣传月，各单位都要积极参与，掀起消防宣传高潮。
　　（三）决战阶段（8月至10月）
奥运会、残奥会期间，要督促社会单位、社区落实消防工作责任制和火灾预防措施，组织开展防火巡查和消防宣传；要重点加大人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所等消防监督检查力度，突出夜间和营业高峰时段的“错时”监督检查，依法督促整改火灾隐患。一旦发生火灾，消防支队要按照“第一时间调集足够警力和有效装备、第一时间到场、第一时间展开、第一时间救人、第一时间控火”的行动要求，快速有效处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
　　六、工作要求
　　（一）统一思想，提高认识。党中央、国务院对举办2008年北京奥运会高度重视，积极主动、扎实有效地做好奥运消防安全保卫工作。此次奥运消防安全保卫工作，责任重大，任务艰巨，使命光荣。要充分认识做好奥运消防安全保卫工作的重要性，牢固树立大局意识。
　　（二）加强督导，落实责任。要本着严之又严、细之又细、实之又实的原则，建立逐级督导制度，突出工作重点，强化工作措施，加大督察力度，及时发现和纠正工作中存在的问题，做到组织领导到位、人力部署到位、措施落实到位、检查督导到位。要逐级落实工作责任制，明确职责分工，细化工作任务，一级抓一级，层层抓落实。对排查治理工作疏忽，导致发生群死群伤火灾事故或出现重大问题的，要严肃追究有关领导和责任人的责任。

南开消防支队
二〇〇八年五月四日