二00八南开区办理代表建议、政协提案

工作进度通报（一）

各承办单位：
    南开区十五届人大三次会议和区政协十四届二次会议期间，人大代表提出议案1件，代表建议69件（其中议转批3件），各民主党派、人民团体和政协委员提出的提案136件，总计205件，由区政府系统 32个单位和部门办理。
    区政府对代表议案、建议、政协提案的办理工作十分重视，2月20日区政府以常务（扩大）会的形式召开了交办会议。区人大、区政府、区政协的领导分别对今年的办理工作提出了要求。区政府下发文件，对议案的办理、对代表建议、政协提案的办理，做了具体的安排、布署。许景胜区长在交办会上对全区的办理工作做了重要讲话。区长、各位副区长对重点的议案、建议和政协提案进行阅批并提出办理要求。区政府办公室针对办理工作时限的要求，采取了先行交办的方法，由各承办单位在“两会”后抓紧时间先期办理。全区各承办单位按照交办会提出的要求和办理规定，根据办复时限的要求认真办理。截至3月15日，办理10件以内的承办单位，按照办复时限的要求,已经基本完成办复工作，进而转入落实阶段。
    3月4日、6日区政府提案办、区人大代表联络室和区政协提案委分别听取了部分承办单位的办理工作进度情况并传达了景胜区长对全区办理工作强调的几点要求。
    一是进一步提高认识，摆上重要位置。要求各承办单位要以高度的责任感，把建议、提案办理工作作为一项政治性、政策性和实效性很强的重要任务来抓，努力把这项工作做深、做细、做扎实。
    二是坚持高标准，提高办理质量。各部门要以高度负责的态度，高标准、快节奏，创新办理方法，切实改进工作作风，大力提高工作效率，实实在在解决好于人民群众切身利益相关的问题。要牢固树立执政为民的理念，怀着深厚感情做好办理工作；要把代表和委员的满意程度作为衡量办理工作成效的重要标志，做到把倾听代表、委员呼声作为办理工作的第一信号；把解决实际问题作为办理工作的第一位置，把代表、委员满意作为办理工作的第一标准。超前准备，及时办理，确保按时完成办理事项，对任何不满意件都要下力量重办，确保让代表委员满意。
    三是坚持转变作风，完善办理机制。一要确保按时限按要求完成办理工作。各承办单位要对办理件进行分门别类，按照轻重缓急，逐件落实，注重克服“重答复、轻落实”的现象，在抓落实、见成效上下功夫，一项一项认真研究，盯住不放，一抓到底，努力提高办复率、解决率和代表、委员的满意率；要进一步转变工作作风，深入实际，调查研究，以我为主，马上就办，努力提高办理工作效率。二要坚持办理工作各项制度。各部门、各单位要坚持办理工作“三走访”制度，适时召开座谈会、汇报会，邀请人大代表、政协委员检查视察办理工作。加强与人大代表、政协委员的联系，自觉接受监督。区政府要加大协调力度，各部门之间要相互配合，形成合力，共同解决好代表、委员提出的问题。三要坚持举一反三。代表建议、政协提案与政府工作紧密相关，通过每年的办理工作，我们解决了一大批涉及群众利益的问题，使政府工作得到不断改进。各部门对各自承担的任务要进行全面分析，继续坚持举一反三的原则，认真分析每一个建议、提案，找出它的普遍性和特殊性，抓住问题的实质，力争通过一个问题的解决，带动相关问题的解决，使我们的工作在办理过程中得到不断改进和规范。
    四是坚持领办督办，确保办理时效。要加大区政府对办理工作的组织领导和工作力度。明确责任，分解任务，定人员、定职责、定时限、定要求，一级抓一级，确保各项办理工作落到实处。各位副区长要坚持分工，加强对各分管部门办理工作的领导，对涉及分管工作的区人大“三公开”件、政协的跟踪督办件等重点件实行领办督办，适时进行检查督促。区政府定期对议案、建议和提案的落实情况，组织集中检查并听取有关部门汇报，邀请人大代表、政协委员视察办理工作，主动听取意见和建议，促进办理工作水平的不断提高。要突出重点，对于事关经济社会发展全局，与人民群众根本利益密切相关的问题，集中力量加以解决。各有关部门要搞好协调，通力协作，主动服务，确保办理的完整性和一致性，防止扯皮。要强化督察落实，区政府办公室要对重点件实行跟踪督办，下力量抓好督促、协调和检查，做好办复阶段和落实阶段的督察通报工作，增强办理工作的透明度，对工作不力的部门和个人给予严肃批评，积极推动工作的落实。
   区财政局、区房管局、区市政局、区园林局、公安南开分局等13个承办部门和单位分别汇报了本单位办理工作的进度：
   区财政局领导对赵新华委员提出关于落实“中小企业创新基金”配套经费的建议十分重视，并依据有关文件精神，经市科委认定的项目，每个项目拨款10万元。委员提案得到了落实。
区环卫局对李宝善委员提出的“保护小区环境建设，加强环境卫生管理”的提案，高度重视，积极探索长效管理作业措施，并已ISO9001质量和ISO14001环境管理体系认证为切入点，从建章立制、明确职责入手，建立并完善了四级质检考核体系及数字化管理指挥中心，用现代化科技手段提升全区整体环境水平。特别是结合迎奥运创国卫先后对40片居民社区实行环境卫生管理作业，经常化试点，使更多的居民群众感受到环境卫生精品社区带来的整洁、宜居环境。
   袁倩代表提出的“关于为奥运迎宾线周边社区更换垃圾箱”的建议，按照市、区有关部门的要求，经过区环卫局街域环境卫生工作人员的调查统计，计划为水上公园街13个居民社区更换、配置600余个垃圾箱桶，此项工作计划已于07年底上报区容委，目前这项工作已经启动运行。
   区园林局对钱丽等委员提出的关于“长虹公园收费开放后加大后期管理”的建议，非常重视，多次召开专题会议，重点研究了开放后公园的科学发展和高效能管理。坚持用科学发展观念，解决新模式下的管理问题，以公司的形式，进行市场化运作，达到高标准养护、高水平管理及高质量服务。确保“惠民工程”顺利实施，体现政府为民办实事的态度。
   水上公园街庆丰路改造后，道边绿地内经常有汽车停放。根据这种情况，07年12月份，区园林局针对庆丰路东侧绿地进行了改造，自筹3万多元资金，已于今年初在绿地外沿做了40余米护栏。落实了崔淑梅代表关于进一步完善庆丰路绿化设施的建议。
   区市政局赖春娜代表提出的“关于红磡公寓底商餐饮业造成污水外溢环境污染”的建议，区市政局管理人员于元月21—22日期间，对红磡公寓底商餐饮业无隔油池的经营户：红磡酒楼、红磡大酒店等5家餐饮单位，下达限期整改通知书。责令其增设隔油池。目前已有3家经营户主动与区市政局联系，主动接受管理同意增设隔油池，力争3月底前督促5家餐饮经营户完成增设隔油池工作。
   区体育局崔淑梅代表提出的“关于在富康里、植园里小区安装体育健身器械”的建议，区体育局领导进行了实地查看，拿出了安装意见并出资购置了体育路径健身器材，体育路径安装商已于12月21日上午去现场，勘察场地，并与居委会取得联系，于2008年1月7日前两小区的路径健身器材已安装完成。
   按照办理工作的要求，各承办单位发挥了各自办理工作的特点，坚持“三走访”制度，通过多种形式与代表、委员加强联系和沟通，办复工作普遍得到代表、委员的满意。今年代表建议、政协提案质量较高，热点问题也比较集中。为了使今年办理工作高水平、高质量地完成，确保全年工作高起步、开好局，全区各部门一定要把这项工作做深、做细、做扎实。

二00八年三月十五日