2003年南开区经济和社会发展综述

在区委、区政府的正确领导下，全区各部门、各系统积极践行“三个代表”重要思想，认真贯彻市委八届四次全会、区委八届三次全会精神，紧密围绕“三步走”发展战略，一手抓防治非典这件大事不放松，一手抓经济建设这个中心不动摇，国民经济和社会发展均保持了健康的发展态势，经济规模和增长速度创历史新高。据统计，2003年全区国内生产总值实现41.85亿元，同比增长23%；社会消费品零售额实现76.76亿元，同比增长20.1%；按新税制计算财政收入实现5.66亿元，比基数增长19.19%。从1998年到2003年，国内生产总值、社会消费品零售额和财政收入年均增长速度分别为：19.74%、19.92%和19.01 %，综合实力明显增强。

—— 规模扩大，家底日益增厚

2003年全区经济在2002年经济增长率21.56%的高平台上“高开、高走”，并成功抵御了非典疫情对经济发展的冲击，保持了持续发展、快速向上的好势头，全年国内生产总值首次突破40亿元的大关，经济增长速度创造了南开区近年来的历史新高。

自年初以来，全区上下围绕今后五年可支配财力达到10亿元的奋斗目标、下大力量搞好招商引资和协税护税工作，使招商引资成倍增长，财政增收创历史纪录。完成招商引资协议额41.5亿元，到位金额30.24亿元，分别完成全年任务的2倍和3倍，同比增长11.9%和122.7%。实行新税制改革以后的财政收入共完成5.66亿元，完成调整后预算的108.79%，比收入基数增长19.19%。

—— 结构优化，产业优势凸显

全年围绕“一个中心、两个基地”建设规划，着眼产业结构调整，加快了南开科技园、商贸服务业和文化旅游业的建设。从分产业情况看，第二产业保持平稳的增长态势，以“一个中心、两个基地”为主体的第三产业是经济增长的主导力量。2003年全区第二产业完成增加值6.95亿元，同比增长4.03%；第三产业完成增加值34.9亿元，同比增长27.93 %，拉动全区经济增长96.39个百分点，对全区经济增长的贡献率达到92.93 %。

消费市场保持较快的增长态势，呈现“四快一多”的特点：“四快”一是个私经济增长快。全区个私经济完成社会消费品零售额占全区比重超过60%。二是骨干企业增长快。国美电器、家乐福、大中电器、肯德基等较大规模企业全年完成社会消费品零售额接近全区总量的40%。三是区属连锁超市增长快。以宏业食品超市为代表的区属连锁超市在市场竞争中异军突起。四是市场回升速度快。非典过后，下半年消费市场繁荣活跃。“一多”是新的经济增长点多。大中电器、渔夫码头、好又多超市、鑫贸购物中心等一大批商贸设施相继建成开业，为我区区域经济的发展增添了活力。  

—— 加大扶持，非公经济领跑

区委、区政府加快了对企业的改组改制步伐，采取各项措施促进多种经济成份共同发展。目前，南开区非公有制逐步成为经济发展的新亮点。2003年我区非公有制创造GDP35.73亿元，同比增长29.45%，在全区经济总量中所占比重达85.38%，比2002年提高3.75个百分点。其中个体私营经济占52.05%，外商及港澳台投资经济占10.77%，其他非公有制经济占22.56%。

在政府的政策支持力度不断扩大、外部发展环境日益改善的条件下，个体私营规模不断壮大。截止年底，我区共有私营企业5815户，雇工人数4.78万人，注册资金达到 47.31亿元，注册资金500万以上的私营企业达到169户；个体工商户发展到8377户，从业人员1.38万人，注册资金达到 2.30亿元。个私经济上缴税金1.93亿元，其中留区税收1.05亿元，同比增长31.29%。

—— 社会事业, 全面健康发展

就业和再就业工作取得新进展。全年安置就业岗位1.2万余个，安置就业9500人。全区从业人员劳动者报酬达到2.45亿元，同比增长40.1%。人均劳动者报酬达到13704元，同比增加1185元。职工收入水平进一步提高。

科技实力显著增强。科技进步连续四年名列市区第一。科技园新引进企业492家，其中注册资本千万元以上企业14家。园区企业累计发展到2000多家，全年实现税收1.5亿元。

老城厢改造、古文化街海河楼商贸区等危陋平房改造使全区13万余人受益。全区热化率和集中供热率分别达到96%和97%。绿化覆盖率达到35.08%。

教育改革与发展步伐加快，积极构建具有南开特色的基础教育体系，全面推进素质教育。文化事业成绩显著，社区群众文化活动丰富多彩。卫生资源调整进展顺利，新建、改建14所医疗卫生设施。