【概况】贯彻全国第六次环保大会和中央人口资源环境工作座谈会精神，认真履行环境保护职责，加强环境保护监督管理力度，深化 “社区环保课堂”活动，推进绿色创建，全区12个街道办事处城管委和全部居委会通过ISO14001环境管理体系认证。及时查处环境违法行为，严把建设项目环保审批关，区域环境质量明显改善。生态城区建设规划编制工作取得阶段性成果。至年底，区内津河、卫津河等水体水质符合国家Ⅴ类水质标准；环境空气质量二级良好天数为290天，占总有效监测天数的80.33%，比2005年同期增加29天；区域环境噪声平均值54.9分贝，交通噪声平均值67.9分贝，噪声达标区覆盖率为92.07%；工业废水排放达标率100%，工业固体废物处置利用率100%，危险废物集中处置率100%；建设项目环境保护审批执行率100%。在第六次全国环保会议上被国家人事部、环保总局评为全国环境保护先进集体。被天津市人民政府评为“创模”先进集体。
（刘桂梅）
【生态城区建设】编制《南开生态城区建设规划》。5月22日，组织召开专家论证会，通过由天津市环保局专家组论证。《南开区生态城区建设规划》符合中心城区2010年率先达到生态城区标准整体要求。6月20日，向区政府常务会作专题汇报，得到认可。
（刘桂梅）
【环境管理】实施建设项目审批“透明工程”，严格执行“三同时”制度（见424页注释43），严把审批关，优化区域投资环境。在推动企业建立ISO14001环境管理体系的同时，推动清洁生产、绿色制造，创建循环型企业示范工程，引导区域循环经济健康发展。严格防治环境污染，依法强化监督管理，查处水、气、声和固体废物等污染扰民问题，以利人民群众身体健康。
（刘桂梅）
【巩固“创模”成果】贯彻落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护工作的决定》以及市区委全会精神，按照《2006—2008年天津市巩固提高国家环境保护模范城市成果工作目标》的具体部署，全面深化蓝天、碧水、安静等六大环保工程。完成燃煤锅炉改燃20台128蒸吨；加强水污染源监管，完成津河、卫津河等景观水体水质调查；创建安静居住小区4个，全区总数达到22个；完成二氧化硫和COD总量削减任务指标核定和目标责任书下达工作。
（刘桂梅）
【推行ISO14001环境管理体系】开展创建ISO14001环境友好型社区活动。结合街道社区环保实际，在全面推动环境管理同时，将涉及城市建设和管理的政府职能部门、集中供热站、学校等单位作为重要相关方纳入街道社区环境管理体系。天津市鸥翔供热站等5个大型供热锅炉房通过认证。
5月19日，在津参加全国ISO14000研讨会的国家环保总局科技司领导和专家对华苑日华里ISO14000环境友好型社区创建活动进行参观，对将国际化环境管理科学理念引入社区的成功经验给予肯定。5月21日，通过由国家环保总局科技司和天津市环保局组成的专家组对ISO14000环境友好型社区进行成果鉴定。截止10月，12个街道、全部居委会通过环境管理体系认证。
（刘桂梅）
【环境监察】严格执行《行政处罚法》、《行政复议法》和环境保护法律法规，实行征缴分离、查处分离、罚缴分离制度。开展“整治环境违法行为，保障群众健康环保专项行动”，对重点行业、重点区域环境综合治理和工业园区进行专项执法检查，严肃查处群众反映强烈的噪声、异味、烟尘等环境污染问题，出动执法人员3200余人次，查处各类环境违法行为345起。各类污染源检查率和环境违法行为查处率均100%。
（刘桂梅）
【环境宣教】开展形式多样的宣传教育活动，按照ISO14001环境管理体系的管理模式和理念，深化“社区环保课堂”活动，形成公众有序参与环境保护的良好机制。“6·5”世界环境日，组织各机关、学校、企业、团体及社区居民开展纪念活动。区委书记刘长顺、区长佘清文、市环保局局长邢振纲等12人参加星光广场环保宣传活动。全年，组织各类环境宣传活动210次,上报信息120篇，新闻媒体刊登稿件60篇，电视新闻报道18次。
（刘桂梅）
【环境法制建设】落实一案一卷、查处分离、罚缴分离制度。审核年度立案文书196家；听取当事人陈述、申辩98次；对主体不清、证据不足29家退回补充证据；对违法行为轻微，积极整改8家依法予以撤销；参与并监督执法活动128次。组织单位内部法制培训9次，社区法制培训13次；帮助企业制定整改措施67次。完成年度《环保法律法规及解释汇编》，其中包括法律1部，法规、部门规章、解释、标准等51部。对环境保护行政执法主体、行政执法职权以及行政执法依据进行系统梳理，清理法律法规69部，执法主体依据32部，行政处罚依据27部，行政许可依据14部，行政征收依据11部，其他行政执法职权16部。
(刘桂梅)
【环境监测】做好环境质量监测，扩大环境污染源监测覆盖面，加强建设项目验收监测力度。以计量认证工作为契机，完善质量保证体系。加强监测站能力建设，为区内、外企业提供监测服务。6月，通过计量认证换证审查。10月，经技术监督局计量复查，通过各项技术考核。11月，通过二级站标准化建设验收。年内，获取各种监测数据2万余条，编撰《空气质量日报》365期，《环境质量月报》8期，《季报》4期。编写《2006年度南开区环境质量报告书》。
（刘桂梅）
【队伍建设】从统一着装入手，规范举止言行，坚持上下班打卡，持证上岗，亮证执法，规范自身监管执法行为。对管理对象热情服务、依法管理，树立良好机关形象和执法形象。对执法人员进行法律培训，规范法律文书，使用法言法语。邀请市环境监测中心科室主任就专业知识进行集中培训，提高监测人员业务水平。
（刘桂梅）
【执法评议】在执法评议工作中，充分依靠社会监督员队伍，主动听取意见和建议。邀请区委、人大、政府、政协、市环保局等上级领导机关及区属有关部门人员座谈并征求意见；与市环保局联合举办区内外各界人士座谈会，听取建议。定期召集社会监督员，通报局执法评议工作安排和进度；深入驻区企、事业单位和居委会走访、座谈并征求意见。邀请区领导共同深入居民社区，解决百姓身边环境问题。在全区24个执法单位评比中获第二名。
（刘桂梅）
【群众来信来访处理】坚持环保“110”制度，全年处理群众热线投诉783件，其中，市、区热线转办110件；群众来电、来访投诉625件；新闻媒体报道43件；人大政协议案、提案5件。办结率100%，回复率100%。
（刘桂梅）
单位名称：天津市南开区环境保护局
地址：西湖道(红旗路西侧)
邮编：300113
电话: 27034108 |