主要工作和重大活动
【政府常务会议】全年，召开政府常务会37次,研究议定议题117项，涉及区域政治、经济、城市建设、城市管理、人事、编制、财政、税务、机构改革、教育、体育、卫生、文化、计划生育、街道工作、社区建设、社会保障、社会救助、安全工作等内容。其中以研究区域经济、招商引资、城市建设、城市管理、创建国家卫生城区、安全生产等居多。研究讨论并以文件形式下发《南开区2006年改善人民生活十项工作的决定》、《南开区行政事业单位会计工作暂行办法》、《南开区物业管理三级网络工作实施意见》、《南开区关于进一步加快都市工业发展的意见》、《南开区政府信息网上公开管理办法》、《南开区突发公共事件总体应急预案》、《天津市南开区关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》、《天津市南开区依法治区第四个五年规划》和《南开区加强和改进社区服务工作的意见》等一系列文件和行政法规。研究部署社会保障、困难救助、再就业、旧楼区改造和社区建设等工作，部署创建国家园林城区、国家卫生城区工作，筹划科贸金街建设、南开工业园改造、天拖地块开发、新南马路五金城建设等重点项目。
（沈学琴 崔凯）
【政府热线】全年热线受理群众反映问题2340件，电话咨询3000余件，办结率98%，其中，受理市政府秘书长热线电话7件，受理区长热线电话96件，受理《天津日报》、《今晚报》和天津电视台“都市报道”栏目等新闻媒体反映的涉及南开区居民生活问题24件。组织区长走进直播间活动，群众反映问题全部解决。加大对社会热点问题的督办力度，解决一批群众反映的吃水用电、供热补建、房屋维修等居民关心的急难问题。全年刊发《通报》14期，促进督办事项落实。构建南开区应急保障体系，整合各职能单位保障资源，建立健全各项制度和工作流程，搭建全区应急保障工作平台。规范专线工作程序和制度，定期对各网络单位专线评比考核。加强专线值班管理，实行主副班制度，落实值班岗位责任，提高接听电话和协调处置水平，帮助群众解决生活难题，使政府热线更加贴近社区、贴近百姓。
（王智胜 崔凯）
【提案办理】强化一把手责任制，实行领导领办、部门承办、协力促办制度，加大“三公开”等重点件办理力度，严把答复关、质量关。在办理过程中，做到“三上三下”（见422页注释10），密切与人大代表、政协委员的联系，接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督。全年办理市人大代表建议、政协提案18件，办理区十四届人大四次会议期间代表建议、批评和意见114件，办理区政协十二届四次会议期间政协委员、民主党派、人民团体的提案164件, 满意率99%。
（刘博 崔凯）
【会务活动】区政府主办大型活动和会议28个，协助天津市及区属部门举办大型活动和会议52个，下发会议通知509个，接收市政府及市有关部门通知387个。完成第三届中国·天津妈祖文化旅游节，第五届少数民族运动会，第二届天津电脑节，第一届天津长江汽车博览周，“辉煌南开，畅想未来”——南开区各界人士春节联欢会，2006年南开区春节团拜会，南开区命名功勋、明星、重点企业暨优化发展环境动员大会，“慈善济贫困，博爱助万家”募集动员大会等重要活动的会务和组织工作。接待国家及市领导到南开区调研工作26次。接待加拿大加中经济文化促进会、台湾中华电影制片协会、江苏省南京市政府、昆明五华区党政代表团、沈阳市和平区政府等一批国内外考察团。
（沙娜 崔凯）
【公文处理】全年制发南开政发、南开政办发、南开政函等公文200余件，涉及全区经济、文化、科技、城建、商业、民政、市容等方面工作。重点在推行依法行政、招商引资、协税护税、残疾人事业、“十一五”规划纲要等方面出台一系列政策性文件，对全区重大人事任免、机构设置制发领导小组成员名单，根据区政府组织相关部门召开的协调会议精神制发南开政纪等文件，保证政令畅通。
（章敬 崔凯）
【政务督查】围绕《政府工作报告》和区重点工作，完成政务督查安排及重点项目督查等自定督查内容16项，涉及30余个单位和部门，编发《督查与反馈》8期，《督查通报》7期，协助市有关部门完成督查事项6项，协助区领导开展督查调研7项，完成区领导交办督查任务11项。全年撰写各类汇报、交流材料15篇，完成72封电子邮件的回复落实工作，回复率和办结率为100%。
（刘剑 崔凯）
【政务信息】向市政府报送学习贯彻十六届六中全会精神、海河综合开发改造、快速路建设、地铁站点拆迁、旧楼区改造、奥林匹克运动场馆建设、新南马路五金城建设等方面信息，宣传南开区落实市政府重要工作部署的情况。围绕重点工作，报送“一个中心、两个基地”规划及“六区三带”经济布局建设、打造科贸金街、古文化街商贸区建设、“三创”（见422页注释11）工作、老城厢建设、培育发展长江汽贸街、改善人民生活等方面信息，反映南开区工作思路及在各领域取得的成绩。围绕南开区特色工作，报送推行“超时默许”审批机制、低保与再就业联动机制、托底安置“4050”下岗失业人员、推行ISO14001环境管理体系、构建市容环境监督管理网络等信息，同时报送基层政务动态、社情民意反映等方面信息。全年报送政务信息300余条，被采纳100余条。南开区政府被评为2006年度信息工作先进单位，办公室1人被评为先进个人。
（陈霏 崔凯）
【第三届中国·天津妈祖文化旅游节】第三届中国·天津妈祖文化旅游节于9月20～23日在海河亲水平台举行。活动包括开幕式、皇会踩街、焰火晚会、妈祖文化论坛、投资环境推介暨投资项目洽谈会等14项内容。出席开幕式的有全国政协副主席、台盟中央主席张克辉，天津市市长戴相龙，天津市政协主席宋平顺等。国民党荣誉主席连战为该届妈祖节手书贺词：德济群生。来自法国、澳大利亚、新加坡及港、澳、台等16个国家和地区的代表，山东、广东等内地130个宫庙代表以及全国13个省市和地区的各界人士1800多人参加开幕式。皇会踩街、海河焰火晚会吸引10余万市民群众前往观看。开幕式表演以海河水面为舞台，以造型各异的彩船为载体，突出妈祖文化因水而生、依水而兴的文化渊源。来自天津市和台湾的20道传统民间花会进行踩街表演。期间举办的经贸洽谈签约项目8个，总投资额2亿美元。第三届中国·天津妈祖文化旅游节受到新华社、《人民日报》、中央电视台、《大公报》、香港《文汇报》、《澳门日报》等中外媒体的普遍关注。
（姜俐颖 崔凯）
【后勤保障】实施机关基础设施改造工程，对消防设施、自来水管道、排水管网、供热管网、公共浴室水箱进行提升改造，更新后楼楼道照明设备，在院内新装一批车辆出行凸镜，消除安全隐患和使用盲区，基础设施功能进一步完善。建成机关纯净水加工厂、冲车房，节约行政成本，方便机关干部使用。建立配套设施管理档案，加强日常养护维修，做到勤巡视、勤询问、勤动手。加强机关食堂管理，调整更新菜品，规范进货渠道，落实饮食安全责任制，改善用餐条件。对公务车、私家车重新登记并核发通行证件，实行发一次管两年制度。明确物业公司管理责任，拆除机关楼顶广告牌，实行卫生保洁责任制。强化安全管理，坚持夜间巡查制度，全年未发生治安事故，受到市公安局的嘉奖。参与组织筹备全区大型公务活动，在区党代会、人代会、政协会以及国庆招待会、春节联欢会等重大活动中，完成后勤服务保障任务。加强后勤管理组织建设，建立健全各项工作机制和考核办法，确保将发现的设备管理问题解决在上班前、不过夜，后勤管理工作效率得到提高。
（于树民 崔凯）
单位名称：天津市南开区人民政府
地址：黄河道390号
邮编：300110
电话：27586756
人事
【概况】人事局、编委办公室以科学发展观为统领，人事人才和编制工作实现新突破。贯彻《公务员法》，公务员队伍建设得到加强。高层次人才引进使用实现突破，南开区被天津市人事局定为博士后创新实践基地。建立人事编制动态管理，提高科学化规范化管理水平。全区招录公务员27人，本科以上学历100%，公务员队伍文化、年龄结构进一步改善。人才中心强化社会化服务，拓展服务领域，开辟人才绿色通道，为112家单位9000余人实行人事代理。按照天津市委组织部要求，对人事档案进行自查和清整，核查卷内资料，督促指导各单位补充档案资料。12月，通过市委组织部检查，晋升为国家二级档案管理单位。
（杨军）
【人事人才】4月18日，南开区被天津市人事局确定为“博士后创新实践基地”，与北京大学3名博士后签约挂职，为高层次人才与区域项目搭建交流互通平台。组织召开“南开发展与人才开发座谈会”，对发展与人才开发进行探讨和研究。8～12月，会同区总工会在区机关事业单位中开展“南开区十佳技术能手”评选活动。人事编制动态管理信息库调试运行，调配调入、编制管理、任免手续、职称审核、工资审批、退休审批等工作环节实行办公自动化流转，为领导和有关部门决策提供数据保证,此项成果获南开区科技进步三等奖。会同研究室进行社会建设综合管理和国有资产管理机构设置调研，对从事社会工作的专业技术人员队伍情况、社会工作者范畴进行调查摸底。建立考录人员数据库，对全区1998年以后录用的177名公务员进行统计汇总。建立人才引进居住证人员台帐，方便日常管理。为区人大四次会议、社区居委会换届、西区开发建设、西南角商圈规划、科技园重点项目、政府热线等工作抽调选配38名工作人员，确保重点项目顺利实施。
（杨军）
【贯彻《公务员法》】会同区委组织部制定并实施《关于学习贯彻公务员法的安排意见》。在全区开展以“弘扬公务员精神”为主题的论文评选活动，收集稿件43篇，筛选上报市人事局10篇。局领导到区委党校、水上公园街等单位讲解《公务员法》，在《求贤》、《天津行政管理》等杂志发表关于贯彻《公务员法》文章4篇。会同区委组织部、宣传部召开“南开区学习贯彻《公务员法》辅导报告会”，邀请国家人事部政策法规司司长、《公务员法》起草小组副组长孔昌生作专题报告，区四大机关理论学习中心组成员、区属各部门、单位的领导近200人参加。开展公务员登记工作，核对职数和编制情况。全区符合公务员登记条件1858人，实登记1769人（89人暂缓登记）。参照公务员管理的11个单位，428人登记。
（杨军）
【公务员管理】推行科级岗位竞争上岗，政府系统有12人通过竞争上岗走上科级领导岗位。会同组织部研究《公务员法》有关任免规定，出台《南开区新录用公务员（工作人员）基层锻炼办法（试行）》。组织2005年新录用62名公务员进行宣誓，安排到基层学习锻炼，全程监督考核。组织2002年下半年以后干部选拔任用工作自查。为12个单位招考公务员27名。组织公务员处级、科级干部和处级干部初任培训班， 67人参加。组织公共管理（MPA）培训和考核，全区1800余人参加考试。组织电子政务补充培训和考核，300余人参加。完成18人的人大任免、31人的政府常务会上会材料准备，完成政府委办55名处、科级人员任职（调任）手续，审批职数136人。
（杨军）
【工作目标责任制】2月5日，召开南开区党政工作责任目标总结表彰暨签状大会，表彰党政工作责任目标达标先进单位20个、优秀党务工作者10名、优秀人民勤务员10名、党政工作责任目标达标先进个人433名、19项特色工作以及服务经济优化环境先进单位4个、先进个人3名。对特色工作申报、评审条件、日常考核数据利用等考核办法进行研究。开展工作目标考核调研，总结15年目标管理经验。完善工作目标责任制考核机制，将监察局对24个执法单位执法评议结果、新闻媒体报道、群众来信来访和通过政府热线反映情况等，作为考核依据；增加供热办、广电网、城西供电局和自来水六所等7家与群众生活密切相关单位为承诺书签订单位。
（杨军）
【工资制度改革】完成工资制度改革前期准备工作，组织工资计划和工资福利政策自查，做好工资管理软件和数据准备，加强与市局和各区县联系沟通。组织召开机关事业单位工资制度改革工作会议，组织骨干培训，严格把握政策，按照规定时间向市局报汇总情况，配合财政部门兑现参改人员增资。参加工资改革单位300余个，职工1.5万余人。
（杨军）
【工资福利】办理晋升职务工资、晋升级别工资、增加津贴审批工作。会同组织部完成424人的3%越级晋升职务工资审批。完成日常审批工资498人，审批教育、卫生系统晋升专业技术职务工资686人。调整审批法院、检察院警衔津贴21人。对85人人事档案中缺少的工资审批表进行审核、补批。审批2005年度技工培考定级128人。组织工人技术等级岗位培训考核报名工作，93人报名参加16个工种培训考核。完成2005年度、2006年1～6月人才、工资和机构编制统计。
（杨军）
【事业单位管理】1月，设立事业单位管理科，承担事业单位聘后管理、聘任（解聘）和科级领导职数管理，承办人事争议仲裁案件。对聘用合同和任职文件进行备案，规范管理流程，制定岗位说明书，建立事业单位改革情况、科级职数登记薄。为13个事业单位招录工作人员41人。按照政策和程序，开展人事争议仲裁工作，接待11个单位37人来访，受理7人,不予受理3人，调解解决27人。
（杨军）
【退休干部管理】做好离退休人员增加离退休费工作，审批1.088万人。走访慰问退休干部360余人。为278名工作人员办理退休手续，审批退休教师奖励基金236人，审批死亡抚恤金27人。组织春节联欢会、区情报告会、第十四届枫林杯棋类赛、迎“七一”座谈会、退休干部代表赴山西旅游疗养、老年人权益保障法讲座、退休管理服务工作经验交流会、参观开发区等项大型活动。
（杨军）
【人才市场】科技园工作站实行“一站式”服务；对明星企业和纳税大户提供上门服务；实现服务窗口化，大厅和社保部实现联网；加强职介服务信息宣传，通过《天津日报·南开时讯》、《天津人才报》等媒体发布信息。为123个单位9000名存档人员办理养老、失业、医疗、工伤保险的立户、缴费和转移手续。组织招聘会15次、架金桥招聘会5次，人才库登记5500条，提供岗位2500个，接收录用大中专毕业生480人，受理职称评定200人。4月15日，会同区劳动局、区团委联合举办大型公益招聘会，106家用工单位和2000名求职人员入场，650人与用人单位达成供需意向。
（杨军）
单位名称：天津市南开区人事局
南开区机构编制委员会办公室
地址：黄河道390号
邮编：300110
电话：27585900
调研及体改
【概况】围绕全区重点工作和热点难点问题开展多种形式的调查研究，提出有针对性的意见建议，为领导决策提供依据，提高政府决策科学化民主化水平。编辑出版《南开调研》，指导全区行政系统调研工作，组织政府咨询委活动，召开新闻发布会，服务重点企业以及招商引资等工作。推进国有商业骨干企业、城建企业、市属划转企业和街道集体企业改革，制定为企业服务的举措，协调解决企业改革中有关问题，促进改制企业建立现代企业制度，完善法人治理结构。区属114家企业中完成改制105家，占改革目标总数92%。
（李莉 钱勇博）
【调查研究】突出服务经济建设，针对经济工作中重点问题确定调研方向。对南开区2005年度功勋、明星、重点企业相关情况进行分析，从留区税收、行业分布、区域分布等方面，与2004年度被表彰企业进行对比，为区领导了解现有各类企业发展状况提供基础数据。对天津市拟调整房地产开发企业税收征管分工和收入归属政策进行调研。通过考察，分别对上海徐汇区科技产业园区发展建设、办园特色、扶持鼓励政策及上海徐汇区管办分离组织运作节庆活动方式进行调研，为南开科技园发展提供参考依据，并提出聚焦品牌、聚焦产业、聚焦团队，搞好南开区节庆活动的3条建议。走访区建管委、房管局以及部分售楼现场，对2006年度区房地产业契税收入快速增长原因进行分析，预测影响明年契税收入的4点因素并提出相关对策。摘编区政府咨询委关于“抓住滨海新区开发开放机遇，促进南开区域经济发展”专题座谈会发言提要，供有关部门参考。全年编发《南开调研》13期。
（李莉 钱勇博）
【政府新闻发布会】加强与新闻媒体联系沟通，组织召开中央驻津新闻媒体和天津市主要媒体座谈会，就进一步改进和完善区新闻发布工作征求意见。结合2006年重点工作和群众关注的热点问题确定新闻发布内容，联合9个部门举办6次新闻发布会，分别就表彰纳税先进企业、优化经济发展环境、改善群众生活10项工作、南开区还迁安置房建设、第一届长江汽车博览周活动安排、中小学招生工作、创建“双拥模范城”、“十一”旅游黄金周活动安排、南开区建立经济发展软环境评估体系等内容向公众进行通报和答疑。通过新闻发布会，在各类媒体刊播相关稿件100余条。
（李莉 钱勇博）
【表彰和服务企业】组织对年度留区税收50万元以上企业的命名表彰工作。表彰企业180家，其中功勋企业9家，明星企业47家，重点企业124家。完成对各类企业的数据统计汇总和情况分析、表彰决定和大会领导讲话的起草、企业召集和奖品发放等文件和会务组织工作。组织区级领导走访当年表彰的功勋、明星、重点企业，落实协税单位和参与走访部门工作人员责任，建立季度例会制度，做好企业税收返还、周边环境、融资等问题的梳理、反馈，协调督促检查工作，推动投资环境的改善。
（李莉 钱勇博）
【咨询委工作】组织咨询委活动，征求咨询委员对九次党代会报告等重要文稿的意见，全年组织2次规模较大的咨询委专题研讨活动。召开以“抓住滨海新区开发开放机遇，促进南开区域经济发展”为主题的座谈会，征求咨询委员意见建议；邀请10名咨询委员出席“南开发展高层论坛”，6名委员提交书面发言。加强与咨询委员的日常联系，多次就政府工作上门求教问计。
（李莉 钱勇博）
【企业改革】由区体改办牵头，会同区经贸委、财政局、劳动局、监察局、工会，邀请工商、国税、地税和社险等驻区单位参加，建立联席会制度，就改制企业改革方案制定、政策实施、操作程序等问题，共同研究，联合把关。召开关于第九机床厂、副食公司、利德公司调压器厂等改制企业有关问题联席会8次。确定商业公司“资产重组、打包见底、整体转制”的改革思路，整合优良资源，降低改制成本，“五和”、“华夏”2个公司实现整体改制，国有资本全部退出。其下属一批国有商业企业同时实现改制，至此全区商业国有公司改革基本完成。全区11个街道办事处所属20个工商实业公司采取破产拍卖、有偿转让等形式，分流安置公司人员210名，街道工商实业公司改革完成。
（李莉 钱勇博）
单位名称：天津市南开区人民政府研究室（体改办）
地址：黄河道390号
邮编：300110
电话：27586583
法制
【概况】按照“全面推进依法行政，建设法治政府，构建和谐南开”总体目标要求，发挥职能作用，为经济发展创造良好法制环境，提供法律服务。成立由区长任组长，常务副区长任副组长，区政府有关部门主要领导组成的南开区全面推进依法行政工作领导小组，制定2006年政府法制工作要点和贯彻实施《全面推进依法行政实施方案》五年规划。组织全区行政执法人员开展社会主义法治理念教育，指导基层执法单位开展法律知识学习、培训，为全区执法单位征订专业法律手册36册。代理行政诉讼2件，受理行政复议12件，受理执法投诉及其他涉法事务32件。梳理行政执法依据，打造行政执法权利清单工作获区特色工作奖。
（许殿君）
【执法检查】6月，组织开展依法行政工作执法检查，重点抽查综合执法大队、建委、容委、卫生局、环保局、园林局等部分执法单位，听取各单位在依法行政工作中采取的主要措施，取得的实效，存在的问题等方面汇报，对检查中发现的问题与被查单位当面沟通、反馈，提出改进意见。12月，召开行政执法单位行政执法案卷公开展示评查会，27个有行政执法案卷的单位参加案卷评查。其中，行政处罚案卷92本，行政许可案卷125本，经综合评议，环保局、国税局、工商南开分局、交警南开支队、物价局、综合执法大队被评为行政执法案卷优秀单位。
（许殿君）
【执法主体、执法依据梳理】按照国务院办公厅《关于推行行政执法责任制若干意见的通知》和市政府《贯彻落实国务院关于推行行政执法责任制若干意见的通知》要求，组织开展以依法界定执法职责，建立和完善机关配套制度和标准，建立健全行政执法评议考核机制，落实行政执法责任追究等为主要内容的行政执法责任制推动工作。召开全区行政执法责任制工作推动会，对50个行政执法单位（包括12个街道办事处）的执法主体资格和执法依据进行审核梳理。确定现有行政执法主体50个，涉及行政处罚2016项，行政许可90项，行政确认33项，行政给付6项，行政强制642项，行政征收2项，行政裁决3项，其他行政执法事项1075项；涉及执行法律81部，法规118部，部门规章245部，地方性法规63部，政府规章89部。
（许殿君）
【行政执法责任制考评】按照《天津市政府行政执法责任制暂行规定》要求，下发《南开区行政执法责任制考评安排意见》，年底对49个行政执法单位在执法培训、制度建设、文明执法、依法行政等方面分7个口进行总结考评。环保局、审计局、建委、环卫局等15个单位被评为达标先进单位，卫生局、档案局、文化局等34个单位被评为达标单位。
（许殿君）
【规范性文件审核】全年完成《中华人民共和国反恐怖法》、《天津市畜禽养殖管理办法》、《天津市人民政府消防安全责任规定》等22件规范性文件审核工作，提出审核、修改建议40余条。完成重大行政处罚统计报告备案工作，实施行政处罚4363起，64.9万元；实施警告1.07万次，没收违法所得1.99万元。
（许殿君）
【发挥法律顾问作用】完成区政府领导交办的重大法律事务审核和协调工作，参与天津科苑建设发展有限公司与上海百豪投资发展有限公司合作协议的法律审核，提出修改意见41条。对破坏公共设施行为如何治理提出法律建议。
（许殿君）
【行政复议、诉讼】全年，受理行政复议12件，主要涉及房屋拆迁、拆违，审结12件。代理行政诉讼2件，主要涉及拆违、劳动争议。受理执法投诉及其他涉法事务32件。
（许殿君）
单位名称：天津市南开区人民政府法制办公室
地址：黄河道390号
邮编：300110
电话：27586362
信访
【概况】落实信访工作层级负责制和信访联席会议制度，处置进京上访问题，加强全国、市、区“两会”（人大、政协会议）期间信访工作。印发《2006年信访工作要点》，转发市《关于做好中非合作论坛北京峰会和市委八届十次全会期间信访工作》的通知。开展“学习《信访条例》构建和谐南开”征文活动。坚持对基层信访工作的指导和信访工作目标管理考核，定期分析排查不稳定因素，破解疑难信访问题；加大重要信访事项督办力度，遏制进京上访势头；协调处理基层房屋拆迁、小区改造、企业改制中出现的信访问题，就地化解大量社会矛盾和信访问题；全年受理群众来信来访6050件，其中，来信1563件，个人来访2244件，集体访116批2258人。处理个人赴京上访596人次，到市上访360人次。将群众反映迫切需要解决的实际问题6853件，列为“马上就办”件。深入10余片拆迁现场，接待群众700余人次。办理中央、市函要处理结果的信访案件81件。办理市、区领导批示交办及自立案件1645件。向市信访办、市联系办、区委、区政府报送各类综合材料20篇，调研文章4篇。
（陈东风）
【信访会议】全年区委书记办公会专题听取信访工作汇报3次，区委常委会召开信访工作专题会3次，政府常务会专题研究信访工作6次，区联席办召开各类信访事项分析会8次。每季度政府常务会专题听取信访工作汇报，全年区委、区政府及各职能部门召开各类信访工作汇报会、专题分析会33次，化解信访难题，进京非正常上访势头得到遏制。
（陈东风）
【破解拆迁难题】以学习《信访条例》为契机，探索信访工作新思路、新方法、新途径。区领导利用中心组学习时间学习《信访条例》，分析研究落实《信访条例》。区委书记刘长顺针对拆迁难度大，集体访突出问题，结合学习贯彻《信访条例》一周年，提出“要注意加强拆迁单位干部队伍自身建设，牢固树立执政为民，拆迁为民的工作理念，依法行政。把问题想复杂，把工作做细致，将问题解决在初期，使矛盾化解在基层。” 4月28日，区长佘清文为政府机关干部作学习辅导，强调要建立社会矛盾调处机制，突出事件应急机制，通过区长信箱、政府热线、为民服务网络、信访接待、行政监察，建立畅通的信息反馈渠道和调处机制，做到早发现、早预防、早调处。
（陈东风）
【宣传贯彻《信访条例》】4～5月，开展《信访条例》宣传月活动，全区各单位在广泛宣传基础上，加大重点地区、重点单位、重点行业的宣传力度。活动中悬挂大幅标语口号1000余条，印制学习提纲1000余张，社区张贴小标语4万余张，举行培训班3期，培训人员6000余人。利用简报指导，推动全区《信访条例》知识检测活动，参加测验1500人，优秀率95％以上。开展学习运用《信访条例》主题征文活动，探索解决热点、难点问题的新方法、新途径。征集征文72篇，评出一等奖10篇，二等奖20篇，三等奖20篇，优秀奖22篇。
（陈东风）
【服务拆迁】针对拆迁工作中涉及群众人数多、政策性强、情况复杂的情况，坚持提前介入，超前工作，现场办公，就地办理。参与有关政策的制定，现场接待群众，就地协调处理群众反映问题，维护群众的合法权益。全年深入拆迁现场10片，接待群众700余人次。
（陈东风）
【服务企业】派出专人帮助企业培训专职信访工作人员，定期到相关企业和重点单位调研，针对企业在转型改制中人员分流、拖欠工资、养老保险交纳等方面的信访问题进行化解。会同有关部门解决利德公司、第九机床厂集体上访问题。全年深入重点部门和单位10个，接待群众300余人次。
（陈东风）
单位名称：天津市南开区人民政府信访办公室
地址：黄河道华安北里2号楼
邮编：300110
电话：27585256
统计
【概况】完成各类定期专业报表和2006年度专业年报工作。开展人口、劳动力、居民安全感、旅游、非公有制领域人才等多项大型抽样调查工作；发挥统计服务职能，为区委、区政府进行科学决策、宏观经济管理和经济结构调整、招商引资提供统计咨询服务。为40多个部门、新闻媒体和企业提供80多次约2000多条统计数据资料。创办《统计报告》刊物，连续4年编印出版《统计分析》一书。撰写统计分析、报告等文章38篇，刊发16篇。《夯实统计基础、把住数据质量、服务区域经济和社会发展》、《夯实统计基础，把住数据质量关》分别在《天津日报》和《中国信息报》刊发。在天津市第一次经济普查资料分析开发评选中，南开区报送的《从业人员就业结构呈现新特点》获市第一次经济普查优秀分析三等奖，《南开区工业经济健康发展，实力凸现》和《南开区经济普查年度GDP数据解读》获鼓励奖。南开区统计局被授予全国1%人口抽样调查先进集体称号，并获得2001～2005年天津市统计法制宣传教育先进单位称号。被国家和市局及市、区级媒体刊发统计信息162篇，编辑出版《南开区2005国民经济和社会发展资料汇编》。
(齐春茹 张丽)
【统计服务】在为区委、区政府提供季、半年和年度全区宏观经济运行情况分析的基础上，撰写《一季度我区经济在高平台、新起点上快速持续发展》、《上半年全区经济呈现又快又好的发展趋势》、《经济总量、财政收入快速增长，综合实力持续增强》3篇统计分析报告。围绕各级领导关心的热点、难点、重点问题，提供大量及时准确的统计数据。撰写《“五一”黄金周我区消费品市场红火》、《“十一、中秋”我区消费市场火》、《南开区私营个体经济基本情况》等分析文章。加强统计改革发展的研究，刊发《夯实统计基础、把住数据质量、服务区域经济和社会发展》、《要充分认识新形势下做好统计工作的极端重要性》等报告资料。
(王静 张丽)
【定期报表与专业年报】3月15日，完成2005年度专业年报工作，包括工业、建筑业、交通业、批发零售贸易业、餐饮业、服务业、住宿和旅游业、房地产业、劳动工资9个专业1312个单位。完成经济目标考核进度、地区生产总值统计、外商及港澳台投资企业等各类定期报表。完成地区生产总值76.35亿元，按可比价格计算比2005年增长21.1%。11月15日，组织实施2006年度专业年报工作。
（齐春茹 张丽）
【编辑出版《国民经济和社会发展资料汇编》】6月，完成2005年度《天津市南开区国民经济和社会发展资料汇编》编辑出版工作。全书包括人口与计划生育、劳动工资、经济发展、城市建设与管理、财政与经济监督、文化、教育、卫生、体育、科技、民政、社会团体、社会调查等11大类116小类，近1800个指标、7694条信息，涵盖全区国民经济和社会发展各个方面，以统计数据形式全面反映南开区经济和社会整体概况。
(王静 张丽)
【统计调查】完成8项专业统计抽查调查，其中包括12个街道30个居委会6118人的人口、劳动力、居民安全感问卷调查，旅游调查和规模以下工业企业、中小型工业企业生存与发展情况问卷调查、服务业等多项大型抽样调查工作。完成2006年科技进步考核统计、妇女儿童规划监测评估统计和环保监测统计工作，获科技进步突出贡献区级先进单位称号。
（李凤萍 张丽）
【统计法制建设】开展多种形式《统计法》宣传教育活动，利用《天津日报·南开时讯》、电视台、政务网站，扩大《统计法》和统计工作的社会影响。完成2006年各专业统计年报和2007年定期报表制度的汇编，制定南开区统计“五五”普法规划，做好统计普法培训启动工作，制定执法检查计划，对240家限额以上企业和综合口单位开展统计基础工作专项检查。对274名统计从业人员进行继续教育从业资格培训。依法对各部门和各专业统计调查项目进行审批、备案管理，加大对非法统计报表的监管和查处力度。对经济普查和人口调查形成的各种文件、资料、图片、声像等材料进行收集、整理、归档，形成电子档案。南开区统计局获2001～2005年天津市统计局颁发的统计法制宣传教育先进单位称号。
（王艳 张丽）
【第一次全国经济普查】第一次全国经济普查进入数据开发阶段，调查结果显示2004年末全区拥有第二、三产业单位数1.0287万个。其中,法人单位8791个，产业活动单位1496个；个体经营户1.3042万家。2004年区生产总值（GDP）57.08亿元，比普查前的51.86亿元多出5.22亿元，增长10.07%。经济总量排位由市中心六区第三位跃居第一位。其中,第二产业增加值12.11亿元，比普查前增加1.47亿元，增长13.82%。第三产业增加值44.97亿元，比普查前增加3.75亿元，增长9.1%。撰写南开区第一次全国经济普查公报1、2、3号和2005年南开区人口抽样调查主要数据公报，分行业对部分资料进行分析研究和应用开发，撰写专题分析报告、公报11篇。《南开区工业经济健康发展，实力凸显》、《社会服务业占区域经济总量三成》、《南开区经济普查年度GDP数据解读》、《从业人员就业结构呈现新特点》、《南开区个体经济蓬勃发展》、《简要分析区域建筑业发展现状》6篇经济普查分析被《天津日报·南开时讯》转载。编纂出版《2004年经济普查年鉴》。
（王静 张丽）
【人口抽样调查】全国1%人口抽样调查工作进入资料开发、总结表彰阶段。2005年人口抽样调查显示，2005年11月1日零时，全区总人口102.34万，常住人口89.87万，与2000年11月1日零时第五次全国人口普查的常住人口87.21万相比，增加2.66万，增长3.06%。2005年底常住人口89.85万，年出生率4.93‰，死亡率5.82‰。撰写《人口抽样调查主要数据公报》、《“十五”期间南开区人口发展状况》2篇人口调查分析。区统计局被授予全国1%人口抽样调查先进集体称号。
（李凤萍 张丽）
单位名称：天津市南开区统计局
地址：黄河道390号
邮编：300110
电话：27585631
地方志
【概况】编修年鉴工作按计划完成。3月，召开南开区年鉴工作会议，对撰稿人员进行培训。完成3万字《天津区县年鉴》（南开部分）编纂工作。《天津南开年鉴》（2006）于10月完成，12月出版。《天津南开年鉴》（2005），获天津市第二届年鉴评比二等奖；
（石玉蓉）
【年鉴出版发行】年初，《天津南开年鉴》（2005）出版发行。全书50万字，包括：总述、大事记、文献、人物等共计20个栏目，656个细目，彩页20面，91幅彩照。《天津南开年鉴》（2006）于10月底付印。该书在版式设计和装帧上有所改进，增设光盘版，全书55万余字，设19个类目773个条目，收纳照片82幅、插页19幅，版面及内容更加新颖。
（石玉蓉）
【年鉴工作会议】3月7日，南开区年鉴工作会议在区机关二楼大会议厅召开，近100个单位撰稿人参加会议。会议总结2005年工作，部署2006年工作，对90个先进单位给予通报表扬；针对2005年年鉴稿件存在的问题结合年鉴写作知识进行培训。
（石玉蓉）
单位名称：天津市南开区地方志办公室
地址：黄河道390号
邮编：300110
电话：27585135
天津市南开区人民政府
区长、副区长
区长佘清文9月免
许景胜（9月代理区长）
11月任
常务副区长韩宏范
副区长冯绍宽10月免
郭建勋11月任
副区长朱伟山
成大功
李占起
段金英(女)
谷云彪9月任所属机构正职负责人
办公室主任王连元1月免
孙树田1月任
机关工委书记田春林
人事局局长王维宁（女）(兼)
人才服务中心主任李福芝（女）
体改办主任赵家强7月免
体改办主任 朱峰8月任
研究室主任朱峰
法制办主任于木林
信访办主任贺培德 统计局局长王化顺 |