中共南开区２００６年大事述要

　　２００６年，中共南开区委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届四中、五中、六中全会和市委八届九次、十次、十一次全会精神，牢固树立和落实科学发展观，按照区委八届八次全会确定的“抓住新机遇、站在新起点、再创新优势、实现新跨越”的总体要求，紧紧抓住滨海新区开发开放这个难得的历史性机遇，突出科贸金街和西区开发建设两个重点，巩固和发展保持共产党员先进性教育活动、创建市级卫生区和构建和谐南开三项工作成果，促进了全区经济和社会各项事业全面协调可持续发展。
　　区域经济高速增长，综合实力显著增强。２００６年，全区生产总值达到８４．６亿元，同比增长２３．７４％；社会消费品零售额达到１３３．２７亿元，同比增长２６．１８％；区级财政收入达到１３．９８亿元，同比增长３５．９２％。主要经济指标跃居全市前列，经济发展迈上了一个新台阶。
　　“六区三带”功能区建设取得阶段性成果，特色经济、优势产业日益突出。高新技术产业发展迅猛，南开科技园产业聚集效应不断增强，截至目前，企业已发展到３５００余家，技工贸总收入和留区税收保持３０％以上增速。科贸街辐射作用不断显现，科技型都市工业发展势头强劲。长江汽贸街规模、档次不断提升，新南马路五金城项目开工建设，铜锣湾商业广场建成并相继投入使用，区域商业服务功能日趋完善。“老城津韵”旅游板块纳入全市整体规划。高标准、高质量承办中国·天津妈祖文化旅游节并使之成为天津旅游业金牌项目。古文化街被评为国家４Ａ级旅游景区和中国十大特色商业街，独具区域特色的文化旅游产业不断焕发新的活力。
　　区属国有和集体企业改革基本完成，非公有制经济健康发展。国有商业公司实现整建制转制，市属划转企业改革稳步推进，街道工商实业公司改革全面完成，城建企业改革迈出可喜步伐。目前个私企业已达１９１３７户，位居全市区县第一，注册资金额位居市区首位。非公有制经济生产总值占全区总量的５０％以上，成为区域经济最具活力的增长点。
　　经济发展环境不断优化，对内对外开放水平全面提高。充分发挥行政许可服务中心和现代服务中心作用， 全区共新增注册企业５２５９户，在全国首创“超时默许”审批机制并获第三届中国地方政府创新奖。执法评议工作不断完善，行政执法部门执法理念和工作作风进一步转变。建立了经济发展软环境评估体系。招商引资和协税目标责任制成效明显。招商引资协议额８６．３亿元，实际到位额６７．０４亿元。
　　城区面貌日新月异，居民生活环境得到改善。 城市载体功能日益增强。组织推动地铁２、３号线拆迁，完成３号线拆迁工程，快速路西北半环南开段和西纵南开段正在建设并相继通车。成片危陋平房改造任务全面告捷。大力推进易地安置用房工程建设，开工面积２１．７５万平方米，久轩家园、大园一期、迎风里、盈江东里建设全面竣工，１１００余户办理入住。全年完成２２片、８１万平方米旧楼整修和６１．７万平方米供热补建任务，使居民生活环境发生很大变化。以创建国家环保模范城、国家卫生城区和国家园林城区为目标，坚持“创卫为民”的工作思路，不断提高城市管理水平。环保综合整治定量考核继续位居市区首位。全区绿化覆盖率、绿地率和人均公共绿地面积分别达到３８．８％、３１％和９．２平方米。
　　社会各项事业全面发展，公共服务水平不断提高。大力实施科教兴区战略。搞好科技进步检监测和科技目标责任制考核，科技进步整体水平继续保持市区领先位次。电子政务建设成效显著。全面推进素质教育。优质教育均衡发展，教育教学质量大幅提升。中高考成绩保持全市前列。３１中学示范高中校和中营模范小学建成并投入使用。群众文体活动蓬勃开展。竞技体育成果显著，２００６年 在市级以上比赛中共获金牌１８６．５枚，其中在市“十一运”上获金牌１３９．５枚。医疗卫生服务事业健康发展。整和医疗卫生资源，启动黄河医院改扩建，加强全覆盖式社区卫生服务网络建设。目前已建成１１个社区卫生服务中心和６０个服务站，基本解决全区居民就医难问题。人口和计划生育工作进一步加强。国防后备力量建设以及人民防空、防震减灾、双拥、军民共建等工作取得新进展。
　　和谐南开建设扎实推进，社会局面保持稳定。完善再就业援助制度，对全区６０户特困下岗失业人员家庭进行再就业援助。继续落实好再就业扶持政策，大力开发就业岗位，切实把公益性公司、劳服企业和服务性企业的各项政策落实到位。加大再就业培训力度，４２０６名下岗失业人员参加培训，１５２９人领取职业技能鉴定证书。进一步健全社会救助体系，困难群众得到及时救助。认真落实“五险”制度，社会保障能力不断提高。社区建设全面加强，进一步加大财政投入，在全市率先为社区居委会配置“十个一”（电视机、ＶＣＤ或ＤＶＤ、音响、传真电话、电脑、打印机、办公桌椅、空调、资料柜、户外宣传栏）办公设施，居委会办公条件和社区配套设施明显改善，处理人民内部矛盾的能力不断增强，在企业改革、房屋拆迁、市场建设中涉及群众切身利益的问题得到妥善解决。严厉打击刑事犯罪活动。大力加强社会治安综合治理，全区治安防控体系建设取得显著成效，平安社区、平安单位、平安校园的覆盖率不断提高。
　　民主法制建设不断加强，依法治区水平显著提高。不断加强对区人大、区政府、区政协和人民团体的领导。坚持和完善人民代表大会制度，支持区人大及其常委会依法行使职权，不断加强法律监督和工作监督。坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，区政协政治协商、民主监督、参政议政作用得到充分发挥。密切与民主党派、工商联、无党派人士的联系与沟通。加强民族、宗教、侨务、对台工作。工、青、妇等人民团体联系群众的桥梁和纽带作用进一步发挥。
　　基层民主政治建设不断推进。政务公开、厂务公开进一步深化，人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权得到进一步保障。全面完成“四五”普法任务和“三五”依法治区规划，荣获全国“四五”普法先进区称号。
精神文明建设成果丰硕，群众思想道德素质不断增强。深入进行科学发展观、构建社会主义和谐社会理论和形势政策宣传教育。大力弘扬和培育民族精神，理想信念教育不断加强。以“抓住新机遇，站在新起点，再创新优势，实现新跨越”为主题的大讨论活动再掀新高潮，团结拼搏、加快发展的良好氛围进一步形成。成功举办区第七届读书节，学习型、创新型城区建设成效显著。精神文明十大系列创建活动扎实开展，文明小区“五个一”创建活动创出经验，并在全市推广。成功地举办了在我区召开的天津市“五个一”（ 一个市民学校、一个文体活动室、一个社区服务站、一个１０延米宣传橱窗、一个楼间花园）创建工作研讨会，主流媒体看社区“五个一”创建活动南开行活动在社会引起强烈反响。全面落实《公民道德建设实施纲要》，树立社会主义荣辱观教育实践活动广泛深入，争创全国文明城区工作顺利推进。
　　巩固保持共产党员先进性教育活动成果，党建工作取得新进展。圆满完成了基层党组织和区委换届工作。基层党组织和党员队伍建设水平全面提升，社区党组织建设得到加强，非公有制企业党建工作与人才工作相互促进、同步推进。以开展“三服务一加强”活动为载体，进一步加强了机关党建工作。领导班子和干部队伍建设进一步加强。认真落实领导干部理论学习制度，领导干部理论学习的主动性、自觉性不断提高。加大领导班子结构调整和领导干部轮岗交流的力度。干部公开选拔、竞争上岗、教育培训和监督管理机制不断健全完善。人才队伍建设取得新成绩。认真落实党内监督条例、党员权利保障条例和巡视工作制度。深入开展反腐倡廉教育，领导干部廉洁自律工作得到加强。廉政文化建设不断推进。纠风和查办案件工作力度不断加大，一些损害企业和群众利益的突出问题得到有效解决。贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，反腐败的体制机制不断完善。坚持党风廉政建设责任制，全党动手反腐败的局面进一步巩固。

（《大事述要》依据区委２００６年工作总结和相关资料提炼整理）
２００７年１月

中共南开区委党史研究室 ２００７年工作要点（摘要）

　　２００７年党史工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步落实科学发展观，认真落实市委八届十次、十一次全会精神和区委九届三次全会部署，选准角度，乘势而上，努力使党史征集、党史研究、党史宣传、党史教育工作，在加强党的先进性建设和执政能力建设中发挥重要作用，在资政育人、构建和谐南开中发挥重要作用，以优异成绩迎接党的十七大的召开。
　　一、搞好党史编撰、研究
　　１、全面启动中国共产党天津历史资料丛书《奋斗的历程－南开卷（１９６６—１９７８）》征编工作。完成查档阅卷、资料征集筛选、回忆文章征集修改、概述初稿编撰工作（约３０万字）。
　　２、撰写《中共南开区２００６年大事述要》（约５千字）。
　　３、撰写《中共南开区２００６年党史大事记》（约１万字）。
　　４、发挥基层党史研究人员作用，保质保量完成市委党史研究室布置的有关研究课题。
　　二、进一步开门办史
　　１、动员、组织更多的志愿者参加到党史工作中来，努力扩大党史工作队伍，壮大党史工作力量。
　　２、广泛征集、挖掘区域党史资料，为区域党史研究奠定基础。
　　３、加强与各大专院校党史专家学者的联系，不断提升治史能力。
　　三、党史宣传工作要在继承的基础上有所发展
　　１、继续办好《党史与党建》报，宣传党的历程，特别是要在更加广泛地宣传新经济领域和社区党建工作、党建成果上下工夫，使《党史与党建》报融入大局、服务发展，成为宣传党的发展与建设的重要窗口。
　　２、加强与相关部门的协作，以重大节日、重要事件为契机，适时开展丰富多彩的党史宣传教育活动，推动和谐南开建设。
　　３、探索党史宣传教育工作新途径。积极开展党史宣传教育“六进”活动，保持与社区、学校的联系，用党的奋斗历程、光辉业绩和优良传统教育广大党员、群众特别是青少年。
　　四、加强自身建设
　　１、内强干部素质。继续巩固周末学习制度，深入学习“三个代表”重要思想和科学发展观；深入学习市委八届十次、十一次全会和区委九届三次全会精神，提高干部政治意识，大局意识，服务意识，发展意识；积极参加业务培训和理论研讨活动，提高干部理论素养和治史能力。继续巩固月工作例会制度。每月初召开工作例会，互通情况，并以量化工作责任、工作效能检查等各项制度和讲评激励方法，使干部时刻置身于责任和学习提高之中；关心干部成长进步，解决干部在思想、工作、生活上的后顾之忧，进一步把干部的积极性调动好、保护好、发挥好，激活干部的内在动力。
　　２、外建党史顾问团。继续以采访、座谈等方式保持和加强与南开区离退休老同志的联系，最大限度地抢救历史资料，同时借助于他们在政治理论、智力文化等方面的优势，推动我区党史征编、党史研究、党史教育、党史宣传工作再上新水平。

２００６年１２月