南开区人大常委会党组深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和
完善人民代表大会制度的重要思想的安排意见

  (2018-2021年)

  为深入贯彻落实《天津市人大常委会党组深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的安排意见》,以及重点任务分工方案的有关要求,确保落实到位、取得实效,结合区人大常委会工作实际,经党组研究决定,制定安排意见如下:

  一、加强学习,提高政治站位

  习近平新时代中国特色社会主义思想,是党和国家必须长期坚持的指导思想。作为这一思想的重要组成部分,习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,为我们做好新时代人大工作指明了前进方向、提供了根本遵循。常委会要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于人民代表大会制度的重要思想,作为政治建设和理论武装的首要内容,作为履职的必修课、基本功,建立健全学习机制,深入学习领会,持续推进落实,着力在学懂弄通做实上下功夫,在深化消化转化上见成效。

  1、常委会党组要发挥示范作用,党组成员、主任会议成员要以身作则、以上率下,把旗帜鲜明讲政治作为根本要求,发挥“关键少数”作用,形成“头雁效应”,将习近平总书记的重要思想作为党组理论中心组学习的重点内容,深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,将其作为案头卷、工具书、必修课,每年制定学习计划,确定学习主题、目标、形式,精心组织安排,务求学习实效。

  牵头部门:办公室

  参加部门:各专门委员会、常委会各工作机构

  完成时限:长期,按2019年—2021年分年度组织实施

  2、统筹推动常委会和各专门委员会组成人员、人大代表、机关干部4个层面的学习培训,通过常委会专题学、主任会议集中学、代表轮训培训学等形式,迅速兴起学习热潮,形成浓厚学习氛围,做到及时学、深入学、反复学,确保对习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想系统学习“全覆盖”。

  牵头部门:办公室、代表工作室

  参加部门:各专门委员会、常委会有关工作机构

  完成时限:长期,按2019年—2021年分年度组织实施

  3、加强机关党建工作,突出支部政治功能与业务工作融合,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持续深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,认真落实“三会一课”制度,组织机关干部围绕人民代表大会制度产生、发展、创新实践这一主题,开展微信答题、学习竞赛、主题演讲、参观交流等主题党日活动,坚持“干什么学什么,缺什么补什么”,提高学习针对性和有效性,打牢思想基础,提高专业化水平,建设学习型机关。

  牵头部门:机关党支部

  参加部门:常委会各工作机构

  完成时限:长期,按2019年—2021年分年度组织实施

  4、充分利用南开人大门户网站、微信、代表履职平台等新媒体,推进学习资料在线化、网络化,及时补充更新学习资料,为代表和机关干部加强理论武装、提高素质本领、做好实际工作提供有力保障。

  牵头部门:办公室、代表工作室

  参加部门:常委会有关工作机构

  完成时限:长期, 2019年年底前取得阶段性成果

  二、加强理论研究,形成研究成果

  切实把理论研究作为做好人大工作的基本功,坚持理论联系实际,紧紧围绕习近平总书记的重要思想,结合我区民主法治建设和人大工作实际,深入开展理论研究,形成高质量的理论研究成果,推动人民代表大会制度在我区更好实践。

  5、加强理论研究,继续坚持常委会领导重点课题制度,区人大常委会主任会议成员、常委会组成人员要积极主动开展研究,坚持问题导向,弘扬求真务实精神,引导全区人大代表和人大系统工作人员参与到研究工作中来,大兴理论研究之风,深入基层、深入实际,掌握实情、找准问题,立足本职岗位多思考、多研究、多出成果。

  牵头部门:办公室、代表工作室

  参加部门:各专门委员会、常委会有关工作机构

  完成时限:长期, 2019年年底前取得阶段性成果

  6、积极打造“南开人大智库”,建立一支人大代表、人大工作者和专家学者参与的研究队伍,充分发挥各专门委员会作用,有计划、有步骤、有重点地开展课题研究。注重加强与市人大和有关对口部门的请示报告,取得支持指导;加强与各区人大学习交流,及时总结、梳理、提炼人大工作中的好经验、好做法,推动我区人大工作不断创新发展。

  牵头部门:办公室、代表工作室

  参加部门:常委会各工作机构

  完成时限:长期, 2019年年底前取得阶段性成果

  三、坚持常抓不懈,确保贯彻落实

  自觉把习近平总书记的重要思想贯彻到人大工作的各方面和全过程,认真贯彻落实习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求,以及习近平总书记在京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神,毫不动摇坚持党的领导,确保党中央决策部署和市委、区委任务要求得到全面贯彻和正确有效执行。

  7、坚持党对人大工作的全面领导,紧跟习近平总书记的重要指示和要求,紧跟党中央决策部署和市委要求,把人大工作放到党和国家的工作大局、市委区委的中心任务中去思考、去谋划、去推进,只要是中央和市委区委交付的工作任务,都不折不扣地确保完成;只要是改革发展需要,属于人大职权范围内的事情,都要大胆地推进,严格遵守政治纪律和政治规矩,不断提高把握政治大局和政治方向的能力和水平。

  牵头部门:办公室

  参加部门:各专门委员会、常委会各工作机构

  完成时限:长期

  8、以依法监督为重点,围绕建设“创新南开”的目标定位,加强对“一府一委两院”工作的监督,综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、专题询问等多种形式,围绕全面深化改革、法治南开建设、群众切身利益问题等方面,加强对机构改革后政府各部门职能调整和作用发挥情况、创文创卫、预决算管理、人民调解、改善民生20件实事等方面工作的监督,持续关注环境质量状况和环境保护目标完成情况、市容环境整治、旧楼区长效管理等民生重点工作。突出监督重点,凸显监督刚性,做到监督动真格、支持有力度,形成在区委领导下共同推动高质量发展的强大合力,真正做到真监督、真支持,切实推动解决问题。

  牵头部门:办公室

  参加部门:各专门委员会、常委会有关工作机构

  完成时限:长期,按2019年—2021年分年度组织实施

  9、以履职平台为保障,激发代表履职活力。落实好单月代表统一活动月、双月代表进选区联系选民的工作机制,推进示范代表工作站建设,保障好代表履职经费,更好发挥代表作用。采取线上“交办”与线下“督办”相结合,充分利用代表议案、建议网上办理平台,组织办理工作面商会,加大对涉及部门多、办理难度大的代表建议督办力度,进一步增强办理实效。健全完善市、区人大代表述职和人大街道工委向区人大常委会报告工作机制,充分发挥人大街道工委作用,强化选民对代表的监督,激发代表履职热情,提升履职水平,形成人大工作整体合力。

  牵头部门:代表工作室

  参加部门:各专门委员会、常委会有关工作机构

  完成时限:长期, 2019年年底前取得阶段性成果

  10、把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想纳入机关党建重点任务,作为机关各党小组年终考核重点内容,扎实开展不作为不担当专项治理和整治形式主义官僚主义工作,促进机关工作作风、机关形象不断改进,深化支部标准化、规范化建设,提升组织力,从严加强党员教育管理监督,真正把学习成果转化为建设两个机关的实际行动。

  牵头部门:机关党支部

  参加部门:常委会各工作机构

  完成时限:长期,2019年年底前取得阶段性成果

  11、加强调查研究,坚持深入群众了解民情,深入代表了解需求,深入实际搞好调研,全面掌握情况,抓住突出矛盾,查清问题症结,提出有针对性、有见地的对策建议。始终做到想人民群众之所想,急人民群众之所需,号准人民群众的脉搏,集中人民群众的智慧,帮助人民群众排忧解难,不断厚植人大工作的群众基础。进一步密切主任会议成员和街道人大工作联系点的联系,加强对街道人大工作指导推动,加大对街道人大工作者的培训力度,促进街道人大工作上水平。

  牵头部门:代表工作室、办公室

  参加部门:各专门委员会、常委会有关工作机构

  完成时限:长期, 2019年年底前取得阶段性成果

  四、加大宣传力度,做到深入人心

  以纪念全国人民代表大会成立65周年、南开区人大常委会设立40周年为契机,加强统筹协调和组织策划,通过组织专题代表活动、召开座谈会、理论研讨征文等系列活动,宣传好习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,宣传好党中央、市委、区委对人大工作的坚强领导和决策部署,宣传好我区人大监督、代表、自身建设等方面的工作进展和成效,讲好人大故事,让人民代表大会制度深入人心。

  12、综合用好多种传播手段,发挥好传统宣传阵地作用,

  在南开人大门户网站、《天津日报·南开时讯》、“和美南开”公众号、南开人大信息等多种宣传平台上,宣传习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,加大推送的频率和力度,拓展报道的广度和深度,面向大众、注重创新,多用鲜活生动的事实,多用通俗易懂的语言,进一步增强群众的认同感。

  牵头部门:办公室

  参加部门:常委会有关工作机构

  完成时限:长期,按2019年—2021年分年度组织实施

  13、以纪念全国人民代表大会成立65周年、南开区人大常委会设立40周年为契机,通过组织专题代表活动、召开座谈会、理论研讨征文等系列活动,深入宣传人民代表大会制度的光辉历程、显著成就和巨大优越性,全力推进人民代表大会制度在基层人大的生动实践。

  牵头部门:办公室、代表工作室

  参加部门:常委会有关工作机构

  完成时限:长期,2019年年底前取得阶段性成果

  14、积极开展人大代表宣讲活动,发挥好广大代表作用,利用好人大代表之家、工作站等联系人民群众平台,把习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想传播到基层和百姓中间去,真正让国家根本政治制度深入人心。

  牵头部门:代表工作室

  参加部门:常委会有关工作机构

  完成时限:长期,按2019年—2021年分年度组织实施

  

                                                                                                                                

                                                                                                                  中共天津市南开区人大常委会党组

                                                                                                                           2019年1月24日

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