深刻认识宪法修改的重大意义广泛开展宪法学习宣传教育

  南开区华苑街人大代表 王晓芳

  两天来的宪法学习,紧张严肃、经过集中授课、分组讨论、自修撰写等方式全方位学习新宪法的意义和重要性。通过学习,自己的心情和感受也像红色宪法的烫金大字、红艳艳的底色气势高涨。听取了李国旗教授的专题辅导报告,学习习近平总书记关于宪法的重要论述和相关学习材料,进一步了解了我国宪法的发展历程、特别是1982宪法十三届人大一次会议的宪法修正案的形成过程。对学习好宪法修正案有了深刻的认识,认识到宪法修改的重大现实意义和深远历史意义,这次宪法修改、事关党和国家事业兴旺发达,事关国家长治久安,事关中华民族伟大复兴。这次修宪有利于坚持和完善中国特色社会社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,具有根本性。这次修宪为实现中华民族伟大复兴提供了宪法保障,具有奠基性。认识到要学习好宪法修正案要先学习好习近平新时代中国特色社会主义思想,通过学习,我对这次宪法修正案有以下几方面认识和体会。

  这次修宪的重大意义:“一个统领”“一个思想”“一条主线”“一个宣言”“一张蓝图”。

  “一个统领”要坚持党的绝对领导。党的领导是中国特色社会主义法治之魂,是我们的法治同西方资本主义国家的法治最大的区别。宪法修正案在《总纲》中加入“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”,深到揭示了中国共产党领导与中国特色社会主义之间内在的统一性。党政军民学,东西南北中,竟是领导一切的。中国共产党是执政党,是国家的最高政治领导力量,确定党在国家中的领导地位是我国宪法的题中应有之义。修改国家主席任期制有关规定,完善了国家领导体制,进一步确立了党的总书记、国家主席、中央军委主席三位一体、定于一尊的核心地位。

  “一个思想”:将习近平新时代中国特色社会主义思想载入宪法,有利于在总体保持我国宪法连续性、稳定性、权威性的基础上推动宪法与时俱进、完善发展,有利于确保党和国家的事业兴旺发达、长治久安。在党的十九大上,习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章,写在党的旗帜上;十三届全国人大一次会议又将这一思想写入宪法、写在国家的旗帜上、民族的旗帜上,实现了党的主张、国家意志和人民意愿的高度统一,符合全党全军全国各族人民的最大心愿,符合中华民族的根本利益、长远利益,奠定了党和人民为实现中华民族伟大复兴的共同思想基础。

  “一条主线”:推进国家治理体系和治理能力现代化是新时代的发展主线,是完善和发展中国特色社会主义制度的必然要求,是实现社会主义现代化的应有之义。推进国家治理现代化,必须适应时代进步潮流和国家现代化总进程,既改革不适应实践发展要求的体制机制、法律法规,又构建新的体制机制、法律法规。宪法修正案将宪法序言第七自然段中“健全社会主义法制”修改为“健全社会主义法治”。从健全社会主义法制到健全社会主义法治,是我们党依法治国理念和方式的新飞跃。作这样的修改,有利于推进全面依法治国,建设中国特色社会主义法治体系,加快实现国家治理体系和治理能力现代化,为党和国家事业发展提供根本性、全局性、稳定性、长期性的制度保障。

  这次修宪设立国家监察委员会,不仅在当代中国宪法发展史上具有里程碑意义,在国家政权建设史上也意义重大。本次宪法修正案在国家机构序列中增加了监察委员会,明确其国家监察机关的政治定位,是监察制度的创新和发展,是我国人大制度的创新和发展,进一步完善了中国特色社会主义政治制度。实现了国家政治体制改革中的国家组织创新,进一步完善并优化了国家政治组织的结构形式。实现了国家政治体制改革中的运行机制创新。深化国家监察体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的重大政治体制改革,是强化党和国家自我监督的重大决策部署。改革目标是加强党对反腐败工作的集中统一领导,构建集中统一、权威高效的中国特色国家监察体制,是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项战略举措,坚持了党和国家机构改革在法治轨道上推进的原则,必将提升国家政权组织的自我完善能力,增强其适应性、稳定性和发展性,为党和国家的长治久安奠定坚实基础。

  “一个宣言”:党中央的修宪决策宣示了宪法精神、宪法自信,为中华民族伟大复兴提供了根本保障。其中在宪法第二十七条增加一款,作为第三款:“国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。”将宪法宣誓制度在宪法中确认下来,有利于促使国家工作人员树立宪法意识、恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命,也有利于彰显宪法权威,激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法,加强宪法实施。

  “一张蓝图”:习近平新时代中国特色社会主义思想开辟了马克思主义中国化新境界,为我们绘出了美好蓝图,是解决所有实践性问题的“航标灯”,是建设法治中国的“施工图”。

  在这次宪法修正案中我们还注意到,关于爱国统一战线,宪法修正案在第三十三条、序言第十自然段中将“包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线”,修改为“包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线”。这是着眼实现中华民族伟大复兴中国梦的奋斗目标,深刻把握新时代统一战线新发展作出的重要规定,不仅是对统一战线性质的重要完善,也是对统战工作范围的重要拓展。实现中国梦,需要凝聚各方面的力量共同奋斗。只有把全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者都团结起来、凝聚起来,实现中国梦才能获得强大持久广泛的力量支持。“致力于中华民族伟大复兴爱国者”的内涵更加广泛,将其上升为宪法规定,有利于新时代团结更多海内外中华儿女,共同推动党和国家事业发展、致力实现中华民族伟大复兴的中国梦。

  学习贯彻宪法,是每位公民、义不容辞的责任和义务,也是民主党派成员的重要政治任务。这次学习是一个开始,回去以后一定以此次学习为契机,进一步深刻认识这次宪法修改的重大意义,认真学习把握宪法修正案,不断强化宪法意识,自觉尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法,坚决维护习近平总书记的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,真正做到在宪法和法律规定范围内履行职责。作为新代表,更要按照区人大常委会和华苑街人大工委的安排部署,发挥好代表工作站的作用,履行好人大代表的责任与担当,深入广泛开展宪法学习和宣传教育,发挥优势、加大力度、扎实实施,让宪法精神家喻户晓、深入人心。

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