南开区人民检察院
一、以“强化法律监督、维护公平正义”为宗旨，为区域内国有企业改革创造和提供法制环境，突出查办借国有企业改革之机贪污、挪用、私分国有财产的职务犯罪案件。
二、依法严厉打击严重暴力犯罪、黑恶势力及有组织犯罪，严厉打击商业贿赂、金融诈骗、制假售假等危害市场经济秩序的犯罪，促进社会主义市场经济体制的不断完善。
三、牢固树立为经济建设服务的思想。到发案单位调查取证时，一般不着检察制服，不开警车，不轻易查封、冻结企业账户和扣押企业资金、物品，努力维护企业的形象、声誉和正常的生产经营秩序。
四、围绕我区经济发展的重点和检察工作情况，院领导定期深入企业进行走访，了解企业生产、经营状况和法律需求，倾听企业对检察机关工作的意见和建议，有针对性地为企业提供法律咨询和服务。
五、在反腐败查办大要案的同时，加大追缴赃款、赃物的力度，千方百计帮助企业挽回经济损失。按照国家有关规定，应当返还给企业的，一定及时发还，为企业生产增加活力。
六、办理案件讲求效率。法律有明确规定的，在法定时限内尽快办理完毕；法律没有规定期限的，检察机关立案后，尽快办理，一般最长不超过三个月。
办公地点：南开区二纬路26号 邮政编码：300100
咨询电话：27353418 监督电话：27278308
南开区人民法院
一、充分发挥审判职能，依法惩治犯罪，建设平安南开。依法惩处妨碍社会管理秩序、破坏社会主义市场经济秩序的犯罪, 加大商业贿赂案件的查处力度。保障社会生产、生活的有序进行，为南开区的科学发展、和谐发展、率先发展提供司法保证。
二、开通“绿色通道”，依法及时立案、审判涉及优化经济环境的案件。进一步加强诉讼指导和风险告知，加大司法救助力度，加强信访接待工作，坚持做到有访必接，有信必复，依法协调处理好诉讼中反映出来的矛盾和问题，维护稳定，为优化经济环境服务。
三、依法维护公平、竞争、有序的社会主义市场经济秩序，为区域经济快速发展提供法律保障。坚持诚实信用原则，维护社会诚信体系，制裁恶意违约行为。依法公平保护外商投资企业的合法权益，妥善处理各种涉外民商事纠纷，不断改善外商投资的法制环境，保障全方位、多层次、宽领域的对外合作。
四、加大涉及服务经济优化环境案件的执行力度,努力破解执行难的问题。针对软环境评估测评结果和反映的问题，进一步完善执行措施，拓展执行方法，灵活运用强制执行手段，加大执行力度，提高执行效率。在保障市区重点工程建设顺利进行的同时，依法保护被拆迁人的合法权益，避免出现群体性上访以及突发、恶性事件，努力维护社会稳定。
五、突出服务经济优化环境重点，深化对社会的法律服务工作。建立院领导班子成员与区政府分管区长对口联系制度，围绕区委、区政府的中心工作和法院的重点工作，深入开展法律服务进园区、进社区活动，扩大服务范围。加强与驻区重点企业事业单位的联系，定期走访企业和社区，适时举办企业经营方面的法律讲座，选择适当案件到社区开庭审理，提供必要的法律咨询和司法服务。
六、加强党风廉政建设，建立一支学习型、创新型、智慧型、复合型，清正廉洁高素质的法官队伍。认真学习党的十七大精神，贯彻落实科学发展观，建立和完善外部监督制约机制，自觉接受区人大、政协的监督，让权力在阳光下运行。加强党风廉政教育和权力观教育，牢记“公正司法，一心为民”的要求，树立为民、务实、清廉的良好形象。
办公地点：南开区二纬路22号 邮政编码：300100
咨询电话：27350562 监督电话：27353429
南开区国家税务局
一、深入推进政务公开，增强行政执法的透明度
1、坚持依法行政，文明办税，提高税务人员的综合素质。积极创造和谐高效的纳税环境。公开除国家规定保密以外的税收法律、法规。
2、稽查执行告知制度。税务机关向纳税人告知稽查时间及需要准备的资料等，并将处罚程序、处罚规定、投诉电话及纳税人享有的陈述权、申辩权、听证权等公开给纳税人。
3、实现定期税务公告制度。充分利用南开政府网、宣传栏、税收管理员告知等形式及时或定期公告税收政策和征管规定。每月对新开办企业举办一次税收政策、征管规定讲座，同时向他们免费发放《办税指南》。
4、遵守行政许可法，做到对发票使用、管理和领购资格的审批按照行政许可规定操作运行。
二、采取有力措施，为纳税企业提供优质服务
1、为纳税人提供文明服务。全局普遍实行文明用语,做到服务周到，礼貌热情。
2、办税窗口中午不休息，为纳税人提供延时服务。
3、为残疾人提供优先和代办服务。
4、为纳税人提供办税限时服务。简化工作程序，提高工作效率。无特殊情况下，购买发票不超过15分钟；办理变更税务登记手续，不超过5个工作日；下岗再就业企业申请减免税审批事项在资料齐全的情况下7个工作日内办结；在行政许可范围内办理防伪税控事项、发票领购资格审批资料齐全情况下一般不超过5个工作日。
5、在新开业企业初次办理抄税、申报时，进行“提示服务”，对不熟悉财务软件和计算机运用的财务人员予以辅导。
三、执行“首问负责制”和“一次性告知”制度，不出现同一事宜纳税人二次咨询的现象。
四、建立《南开区国家税务局领导同志办税服务厅值班制度》，引导纳税人办理涉税事宜、咨询和解答纳税人提出的问题，解决和处理值班现场出现的纠纷、矛盾和问题。
五、为纳税人服务热情周到，对待纳税人的咨询，不简单答复：不行，办不了。主动为企业出主意，想办法，多做解释工作，指导怎样做才符合规定要求。
六、进一步规范执法行为，提高执法水平与办事效率，实行预先告知制度，力争年内对同一个企业，一般情况下执法检查不超过一次。
七、继续执行“一提示、二警告、三处罚”的处罚程序规定。
八、如遇上级征管改革政策调整变动征管方式时，将服从于上级决定。敬请广大纳税人及各级领导谅解。
南开区地方税务局
一、坚持科学发展观，开拓创新，加强税源管理，做到应收尽收。
二、加强廉政建设，勤政为民。严格教育管理，努力打造一支政治强、业务精、作风硬、素质高的干部队伍，不断提高干部队伍政治和业务素质。坚持依法行政，通过教育培训，增强干部法律意识，防止不廉行为和违法行政行为发生。
三、继续深化征管改革，贯彻落实税收管理员制度，推行纳税评估办法。探索高效快捷、税收成本低、技术含量高的征管新方法。
四、继续深化政务公开。将办税程序、办税时限、部门职能、违章处罚、纳税人权力、税务干部“十五不准”及举报电话等以多种形式进一步公开明示，全体干部挂牌上岗。
五、加强税收法律法规宣传，及时向纳税人公布税收政策，免费提供涉税申报表和宣传资料。
六、按照税务稽查规程开展税务稽查工作，坚持双员持证稽查制度。对同一纳税人在一个纳税年度内只检查一次（举报案件、上级机关统一安排专项检查除外）。税务稽查原则上实行调账检查。努力提高稽查质量，减少稽查户数，规范执法行为，最大限度地减少对纳税人的干扰。
七、按照精简程序、理清环节、分清责任的基本要求，继续完善服务措施，推行规范化服务，坚持办税时限承诺制度。继续深入完善首问责任制和“一窗式”服务。
八、认真落实国家税务总局关于“两个减负”工作意见，巩固和完善“一站式”服务方式，对纳税人办理涉税事项所需资料实行一次性告知，简化纳税人报送资料；对资料齐全的涉税事项在服务承诺规定时限内办结。
九、努力优化税收环境，共同创建和谐社会。认真落实国务院、国家税务总局、市地税局各项税费优惠政策。
十、严格执行收费规定,杜绝一切违规收费。不向纳税人摊派或推销书报刊物。
十一、加强内部监督制约，对违反承诺的，一经查实，视情节给予严肃处理。
南开区建设管理委员会
一、认真学习党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，结合我区实际重点工作和经济社会发展奋斗目标，围绕以城市建设引领城建经济向又好又快发展的新思路，力求创新发展模式，不断提高发展质量，全面推进城市建设管理实现新突破，促使城建经济发展环境实现新跨越。
二、坚持完善城市建设管理依法行政职能，不断规范和强化执法监管效能。不断加强建筑市场管理，结合“奥运年”，搞好文明施工、安全管理，树立良好的为和谐社会城市建设服务工作的新形象。
三、坚持工程质量“百年大计”理念，对全区在施工程严格质量监督管理，确保建筑工程优质合格。
四、坚持不断完善城市建设各项配套管理，努力提高以社区建设为主的城市配套设施质量水平。
五、坚持科学发展观引领社会主义法制建设的基本理念和正确方向，按照我区“五五”普法和依法治区的工作部署及其有关要求，继续强化我委依法行政和执法监督的责任意识，并根据中共关于社会主义现代市场经济为中心的建设管理赖以法治工作为基础为保障的基本特征和理念，紧紧以市、区经济发展的新形势、新目标和新特点作为着眼点和切入点，积极开展社会主义普法宣传教育活动，力争今年依法行政能力与执法队伍素质有新的提升。
六、坚持“以人为本”妥善解决处理好城市建设、经济发展与社会稳定的关系；坚持树立良好职业道德风范，严格管理，规范服务，进一步发挥法律咨询、前沿督导的服务作用，全力为区域经济建设拓展打好基础。
七、坚持遵纪守法，严禁以权谋私，为企业和广大群众提供良好便捷的服务机制和环境氛围；坚持发挥建管口整体优势，为构建南开和谐社会和经济发展做出不懈地努力。
八、坚持社会监督，公开群众投诉渠道，全心全意为群众排忧解难。
南开区环保局
一、增强服务意识，提高服务水平。按照建设法治政府、责任政府、服务政府、透明政府、诚信政府的要求，为企业提供优质服务。在办理建设项目环境保护行政许可时，坚持做到“三要”，即要坚持公开办事制度、办事程序；要坚持对外来办事人员宣传环境保护政策和法规；要坚持热情接待，排忧解难，做好服务。
二、牢固树立“执法就是服务”的意识。坚持依法行政、文明执法、廉洁从政、公开政务，在执法过程中正确履行执法程序，做到无过错执法，无违纪执法，无不文明行为，凡发现违规行为，严肃处理。
三、认真遵守“一提示、二警告、三处罚”三步式、服务承诺制、首问责任制、行政执法责任制、行政执法责任追究制等制度规定，主动服务，帮助企业解决实际问题，杜绝以罚带管。
四、落实中心工作制度。实行限时审批制度，坚持行政许可“两次办结”，即中心受理，中心发证，中间环节主动深入现场了解情况，减少办证人员往返次数；公开办结时限，对于符合许可条件，各种资料齐全的建设项目三日内办结；建设项目环保的受理、审验、审批和现场验收工作，做到责任到人。
五、按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，宣传生态文明，推行清洁生产，发展循环经济，改善环境质量。
六、严格按照市财政局、物价局、环保局批准的收费项目、收费标准收费，凡违反规定擅自扩大收费范围或提高收费标准的，一经发现，严格追究当事人责任。
南开区安全生产监督管理局
一、做好重监管向重服务的转变。安全生产监督管理工作，把国家的法律法令和天津市有关条例与我区实际相结合，做好优化环境、服务经济工作，做好建设法治政府、责任政府、服务政府、透明政府、诚信政府等方面的工作，即做好重监管向重服务的转变。
二、依法行政，规范执法。安全生产监管工作实行监管分离，案件处理实行主管领导审批，重大问题经局务会集体研究决定制度。在安全生产执法检查过程中，要严格按有关法律法规办事，严格执行执法程序，将服务企业、保障生产安全、提高办事效率、优化经济软环境放在首位。
三、认真落实各项制度。认真落实行政处罚“一提示、二警告、三处罚”三步式、服务承诺制、首问责任制、行政执法责任制、行政执法告知制、执法检查备案制、行政处罚听证制、行政执法责任追究制等制度规定。
四、按照市委、市政府有关要求，深化监管服务方式改革，围绕区委、区政府2008年中心工作，加强对生产安全、安全生产政策法规、安全知识的宣传，提高全民安全意识，增进全社会对安全生产工作的认识和理解，努力营造全社会关爱生命，关注安全的氛围。
五、加强干部队伍建设，开展学习型、开拓型、服务型机关活动，努力建设一支政治过硬、业务精良、作风清正、行动快捷、廉洁高效的安全生产监管队伍。严格遵守廉政规定，坚决查处危害经济环境、以权谋私、“吃拿卡要报”等违法违纪行为，有错必纠、有案必查、从严处理。
六、接受社会监督，定期通过各种方式向社会各界征求工作意见。完善安全生产举报制度，接受对安全隐患、安全事故、安全监督等工作的举报，对反映的问题做到件件有回音、事事有结果。
南开区房地产管理局
一、房屋买卖，凡符合房屋转移所需登记要件，自受理房屋转移登记申请之日起30日内完成审核；凡符合以上房屋设定抵押申请登记所需要件，自受理之日起7个工作日完成审核。
二、为促进我区房屋租赁市场的进一步活跃和规范，严格对房屋租赁市场进行监督和治理。到我局办理房屋租赁登记备案的企业和群众，凡符合房屋出租条件、证件齐全的，经审查无误后5个工作日内办结。
三、发展物业管理，改善群众居住环境。今年将加大对新、旧区物业发展的力度，新建住宅小区物业管理实施率100%，对整修后具备物业管理接管标准的小区全力接管。做到协议选聘物业管理企业备案，符合条件的3个工作日办结；物业管理服务合同备案，符合条件的3个工作日办结；办理物业共用部位设施设备维修基金使用备案，符合条件的3个工作日办结。
四、根据拆迁相关法律规定，依法行政、严格程序，做到自收到房屋拆迁许可证的申请之日起30日内，对申请事项进行审查，符合条件的颁发房屋拆迁许可证。拆迁当事人在房屋拆迁公告公布的搬迁期限内达不成拆迁补偿安置协议的，做到自收到当事人行政裁决申请之日起30日内作出裁决。
五、加大整治临街住宅楼房拆窗改门和住宅违规拆改。加大房地产开发企业的巡查力度，认真查处房地产交易、中介，租赁过程中的违规行为。
六、积极推进全区住房制度改革，认真组织落实廉租住房、经济适用房、经济租赁房招租补贴、租房补贴、核减租金五条住房保障政策。在符合条件情况下做到经济适用住房初审5天、公示10天；廉租住房初审5天、公示5天；租房补贴审核5个工作日、公示15天；招租补贴审核5天、公示15天；核减租金初审5天、审核2天。
七、加大对公产房屋维修的力度，公房主体结构发生险情，立即到现场采取措施排除险情，并做好维修计划；一般维修项目接到报修后，48小时内查勘，做出维修计划；管修范围内的自来水管破裂、电路故障及时维修；门窗、上下水、地面、墙皮破损的小修项目3日内修复；房屋屋面漏雨随报随查，雨中采取临时措施，雨后及时安排维修。
八、做好房管供热服务。用热户不热问题接报后，24小时内查清原因，商定具体解决日期；用热户供暖系统跑、冒、滴、漏问题，我们将随报随修。
九、坚持政务公开，明确办事流程，践行服务承诺，打造“诚信房管”。坚持提高工作效率，简化办事程序，认真落实首问责任制，一次告知制和限时办结制，打造“高效房管”。坚持文明执法、依法行政，认真落实行政处罚“一提示、二警告、三处罚”三步式，打造“法制房管”。坚持勤政廉政，廉洁自律，规范从政行为，抵制腐败行为，打造“廉政房管”。坚持以人为本，改进工作作风，端正服务态度，优化服务环境，打造“文明房管”。
十、全局干部职工坚持“管理房产为人民”的服务宗旨，将热情地为全区企业和群众服务好。
南开区质量技术监督局
一、健全依法行政制度，严格按法律、法规和执法程序办事。以市场为导向，突出监督的重点，加大检查的力度，净化区域市场优化环境，为经济和企业的发展保驾护航。
二、严格遵守“一提示、二警告、三处罚”的要求，通过全程服务、预约服务、延伸服务、诚信服务等方式，全面提高服务质量，提升服务水平。
三、加强对企业产品质量管理的指导，认真组织实施对企业产品质量定期监督检验，把好质量关，帮助企业不断提高产品质量水平。
四、搞好对区属企业计量、标准化基础管理，巩固产品执标率，加强计量器具登记备案工作，提高计量器具检定率。
五、严格行政许可事项，建立健全对《行政许可法》贯彻执行情况进行监督检查的各项规章制度，做到公开、透明，使之制度化、规范化。
六、增强为企业服务意识，完善为企业服务措施，向社会和执法相对人公布有关政策和程序，在执法和服务中转变作风。认真受理群众投诉、举报，办结率达98％以上。
七、严格管理，严肃纪律，秉公办事，不以权谋私。班子成员带头廉洁自律，政务公开，抓好对干部职工教育，建设科学、公正、廉洁、高效的质监队伍。无违法违纪现象。
南开区城市管理综合执法大队
一、充分发挥综合执法的职能作用，确保全区重点主干道路、繁华地区、奥运场馆周边、重点商贸区良好的市容和道路环境秩序，为我区界内企业和广大人民群众提供良好的发展和优美的生活环境，创造适宜人居的外部环境，为全区的投资环境提供可靠的行政执法保障和服务。
二、提供优质的城市管理和执法服务。坚持在执法中服务，在服务中执法，将区政府命名的功勋企业，明星企业和重点企业作为执法局的执法服务重点单位，按街域承包到辖区大队。由各大队每月至少到相关单位走访一次，征求意见，解决他们的实际问题。
三、坚决查处违纪行为。局和各大队受理损害经济发展软环境的投诉，查处影响经济发展的各种违纪行为，保护投资者和纳税人的合法权益。
四、坚持依法行政，依法执法，严格按执法程序执法。对违反市容管理等有关规定的行为，在事实清楚、证据确凿、程序合法、依据明确的基础上，做到“一提示、二警告、三处罚”，坚持巡视与监控相结合，把违法建设及违章行为消除在初始状态。加强执法监督和管理，采取有效措施，防止利用执法权力，乱罚款、乱收费，变相收费等违纪行为和现象，切实为驻区企业提供良好的执法管理和服务。
五、加强行政执法工作的透明度。在南开政务网上公布我局、职能部门和各大队工作职能及处罚权限、执法程序、执法处罚结果等，接受社会监督。
六、加大社会监督。聘请全区重点企业、人大代表、政协委员相关新闻媒体记者为执法监督员，定期召开会议，参加执法活动，对执法大队履行职责、依法行政、遵守行业规范、职业道德，落实廉洁从政、文明执法等方面进行监督、检查。广泛听取社会各界、企业和人民群众的意见和建议，不断提高依法行政、公平执法的水平和能力。
七、拓宽举报渠道。局和各大队设立举报信箱；由信访督查科，专司信访接待，建立局与社会各界及人民群众的广发联系；监察大队负责全局队容风纪的纠察；指挥中心负责行政效能投诉；各大队设立群众来信来访接待员。及时受理群众和企业的信访举报。
八、落实信访接待制度。建立每月一次的局长接待日制度，对群众和企业反映的问题，限期办理，及时回访、回复，办复率达到100%，满意率达到95%以上，进一步转变工作职能，改进工作作风，提高办事效率。
南开区司法局
一、每一名机关工作人员本着增强服务意识、规范服务行为、转变服务作风、提高服务质量的宗旨，寓管理于服务之中，做到热情接待、热情服务、讲文明、讲礼貌、讲信用、讲效率。
二、公证处、法律援助中心、法律服务所等业务性窗口部门认真贯彻执行首问责任制、承诺服务制、限时办结制、责任追究制、一次性告知等办事制度，按照“受理无推诿、办事无差错、程序无违法、时限无逾期”的要求，拓宽服务领域，改进服务方式，丰富服务手段，优化服务流程，快速高效的为民服务。
三、不断加大政务公开力度，业务性窗口部门一律公开办事程序、办事依据，严格按标准收费，实行诚信服务。公证处增加收费、办证、投诉等环节的透明度，简化办证程序，依法、及时、公正地为群众办理各项公证事务。
四、建立完善工作项目责任管理、工作进度提示、重点工作督察等制度，反对拖拉懈怠，提倡立即就办和雷厉风行的工作作风，对待工作不拖不压、不等不靠、不怠慢、不简单化，对群众申请规定时限，随办随结，及时答复，确保工作责任目标的按时、按质、按量完成。
五、加强队伍建设，遵守党风廉政建设有关规定，严格执行五条禁令，坚决纠正损害群众利益的行为，切实维护群众的合法权益，始终保持艰苦奋斗的优良传统。加大党内监督、群众监督和舆论监督力度，忠于职守，廉洁勤政，依法行政，树立人民公仆的良好形象。
六、深入走访有关企业，探索有关“法律进企业”的新途径，增强“法律进企业”活动的针对性，进一步将“法律进企业”活动制度化、规范化，切实提高企业经营、管理人员和劳动者的法律素质，推动“依法治企”的全面开展，进一步降低企业生产经营过程中的法律风险，为企业经济发展注入新的活力。
南开区规划处
一、坚持依法行政的原则和行政许可要求，按照市规划局关于《天津市城乡规划管理的业务流程》，调整理顺管理程序和业务流程，继续坚持主要领导负责、分级管理、各司其职、互相配合、集体会审的业务决策模式，建立业务案件管理一人一案负责制，完善现场踏勘、案件预研、信息反馈、跟踪服务、项目审批制度，落实市局关于业务案件审理时限要求，并力争有所缩短。要求经办人员对每个业务案件都做到情况清、数据准、要求明，本着“说办就办、办就办好”的原则，决不能因项目审查、审批而影响项目实施。做到审批高质量、办件高效率、服务高水平。
二、坚持统进统出、逐件登记、数据备份、封闭运转的原则，以强化服务型机关为重点，继续完善窗口功能的设置，突出具体功能的深化，丰富结构布局，强化窗口人员政治、业务素质，做到形象得体大方、接待热情周到、案件运转高效、宣传全面展示、咨询快速耐心，做到窗口接待无“漏、错、误、压、拖”，决不因工作不到位而影响案件的办理。
三、认真落实服务承诺制、首问责任制、行政执法责任制、行政执法告知制、执法检查备案制、行政处罚听证制、行政执法责任追究制等制度。坚持信访值班、接访、登记和报告制度，信访工作以确保稳定为目标，责任共担、共同努力、全方位协调，做到事事有回音、件件有答复。做到接访100%、处理100%、满意程度90%以上。
四、认真落实党风廉政建设责任制，继续深化行风评议活动，继续坚持聘请社会监督员、季度述职述廉制度，不断完善监督机制和效能监察制度。
五、紧紧围绕区委区政府中心工作和我处2008年工作要点，做好控规修编、协助做好区域功能版块规划研究和项目策划、着力推动区西区、天拖地区、工业园东扩、长虹公园等十大重点项目的规划和启动实施等。为投资企业提供相关规划信息咨询和技术支持，定期上门为在建项目做好服务保障。
交警南开支队
一、努力降低事故发生率。积极做好预防和减少道路交通事故工作，加强对全区事故多发点、段的排查工作。同时，强化对驾驶员的安全教育，依法公正处理交通事故，依法严厉打击重大、恶劣事故肇事者和事故逃逸者，形成对肇事责任者严格处罚、严格教育的声势。
二、降低交通违法行为发生率。进一步强化道路交通秩序，结合管界内交通特点，有针对性地加大对重点路段、时段、交通违法行为的管理力度，组织民警持续开展专项治理活动。加大路面管理力度，严格纠正各类交通违法行为，进一步提高道路通行能力。
三、深入抓好“交通安全责任制”，全面推动我区交通管理工作社会化进程。进一步完善落实交通安全责任制工作的管理、监督、考核办法，结合交通安全宣传“五进”工作的开展，加大交通安全宣传力度，努力提高群众交通安全意识。
四、大力优化经济发展软环境, 搞好窗口服务。进一步推动警务公开制度，加强对窗口部位的管理，提高服务水平和办公效率，提高群众的满意率。
五、落实支队、大队接待制度。对群众和企业反映的问题，限期办理，及时回访、回复，办复率达到100%。进一步改进工作作风，提高办事效率，树立良好的执法形象。
南开区民政局
一、按照区委提出的“站在高起点、创造新业绩”的要求，认真学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，加快推进以改善民生为重点的社会建设，全面提升民政工作的整体水平，为构建和谐南开做出积极贡献。同时，进一步加大扶贫助困力度，着力解决社会救助方面的难点、热点问题，加强和完善社会救助体系建设，在改善民计民生方面实施五项工程。
二、健全依法行政制度，严格按法律、法规和执法程序办事，建立起行政效能监督体系，提高工作效率和质量。在社区建设方面，进一步加强社区基础设施建设，着重在社区组织和队伍建设方面实现规范化，发挥社区基础设施为民服务的平台和载体的作用，提高社区管理效能，推进和谐社区建设的整体发展。
三、拓展为民服务领域，提高社会行政事务管理水平。切实做好社会团体和民办非企业单位的管理服务和年检工作，开展民办非企业单位诚信自律建设活动。大力发展行业中介组织、社会公益服务和服务性的民间组织，发挥民间组织在构建和谐南开和社区服务中的作用。深入推进婚姻登记规范化建设，继续实施《民政部关于“十一五”期间深入推进婚姻登记规范化建设的意见》，逐步形成科学化、规范化、精细化的婚姻登记管理机制。拓展服务领域和项目，确保婚姻登记合格率达100%。努力实施《南开区贯彻落实<天津市殡葬管理条例>实施意见》，进一步强化殡葬管理工作的长效机制，落实殡葬改革措施，倡导文明节俭的新丧俗，建设殡葬管理示范街。进一步深化创建“文明示范窗口”活动，改进思想作风和工作作风，强化依法执政，提高执政能力。
四、严格管理，严肃纪律，秉公办事，廉洁自律，抓好对干部职工教育，提高干部队伍整体素质，杜绝违法违纪现象。在工作中有所创新，有所创造。要善于协调，上下联动，夯实基础，创新工作思维，建立规范化操作体系，发挥综合效能和整体优势，锻炼培育适应时代要求的执政能力。通过组织调整，使干部队伍的管理水平、责任意识和工作积极性得到进一步的提升。
南开区市容委
一、坚持依法行政，严格遵守《行政许可法》，提高行政审批人员的综合素质。积极创造和谐高效的市容管理环境。公开市容环境卫生法律、法规。
二、坚持“创卫为民”的工作思路，在巩固创建市级卫生城区成果的基础上，推动创建国家卫生区工作的开展。
三、认真落实行政处罚“一提示、二警告、三处罚”三步式、首问责任制、行政执法责任制、行政执法告知制、行政执法责任追究制等制度规定，文明执法。
四、热情服务，高效快捷，照章办件，减少审批人员自由裁量权。严格遵循市容委制定的管理规范、程序及立面整体规划设计要求,确保规格、样式、色调等都和整条街或相邻周边地区的风格协调一致,使美化市容街景达到最佳效果。
五、“一站式”办理户外广告和建筑外檐装修手续，除市管道道路外都可在区许可服务中心窗口办结，不让纳税人多跑路。
六、审批安装灯箱、牌匾字号，在要件齐全，符合有关规定，规范并和该道路总体风格协调的前提下，两日内批复，特殊情况随到随办。
七、对正在办理工商手续，执照尚未下发的企业、商业单位，采取先提供工商部门的企业名称查询单复印件，其他要件齐全即可进件办理市容审批手续，待工商执照下发后再补齐送交我委窗口，以缩短办件时间，确保企业、商业单位如期开业。
八、牢固树立为企业和群众服务意识，继续实行各项服务措施，特事特办，方便企业，特别是对重点企业、重点工程多方面提供方便。
南开区审计局
一、深入学习贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕南开区经济、政治、文化、社会建设，认真履行职责，根据区委九届六次、七次全会确定的发展目标和任务，继续坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，认真贯彻执行审计署、市局及我局制定的审计工作“十一五”规划，全面深化审计监督，为构建社会主义和谐社会，促进经济社会全面健康发展服务。重点深化财政预算执行审计，提高财政资金使用效益；强化领导干部经济责任审计，促进党风廉政建设；注重审计调查和调研工作，为区域经济发展服务。为促进南开经济社会在高起点上更好更快发展，有效地实施审计监督。
二、按照改善经济发展环境和投资环境的要求，进一步加强人、法、技建设，提高审计机关行政效能；加强干部队伍管理，提高综合素质和能力，改善人员结构；在业务管理方面，大力加强计划管理、成本管理和质量控制；把廉政建设作为审计工作的生命线，进一步加强廉政建设和财务管理。
三、认真落实行政处罚“一提示、二警告、三处罚”，进一步修订和完善审计计划管理和审计质量管理等制度，加强审计业务的科学管理。认真落实审计执法过错追究制和审计组长问责制，防范审计风险，规范审计管理和审计行为，促进审计工作科学化、规范化，实现审计质量高水平。
四、主要举措和保障措施
1、依法规范审计行为。进一步贯彻实施《审计法》等法律法规，修订、完善各项规章制度，进一步规范审计行为，加强审计项目全过程质量控制，落实审计工作各环节的工作目标和质量要求，落实执法过错责任追究制度，提高审计工作质量。
2、完善审计结果公告制度。积极稳妥地推进审计结果公告，逐步规范公告的形式、内容和程序，密切与被审计单位的联系和沟通，积极促进审计发现问题的整改，把审计发现问题的整改情况作为审计结果公告的重要内容。把审计监督与社会监督结合起来，促进依法行政和政务公开。
3、切实加强自身建设。以建设和谐审计机关为目标，把十七大精神贯彻落实到机关党组织和党员队伍建设中，落实到干部教育培训工作中，不断增强党组织的战斗力和凝聚力，培养复合型人才，全面提高审计干部队伍素质，推进机关工作的全面协调发展。
4、推广先进审计技术方法。加强审计信息化建设，推进计算机技术与审计业务的融合，提高审计工作的自主创新能力。推广和完善审计抽样、内控测评、风险评估等审计方法，积极研究探索适合我区审计工作的先进方法，不断提高审计工作的管理水平、效率和质量。
5、有效整合审计资源。建立科学的审计计划管理体制，根据审计目标确定审计项目计划，搞好年度审计项目计划与审计工作发展规划之间的衔接，有效整合、利用审计资源，增强计划的科学性。加强审计成果的综合分析和开发利用，增强信息审计宣传工作的计划性、针对性，提高审计成果转化的层次和水平。
6、继续加强对内部审计工作的管理和指导，推进全区经济和财务管理的规范化，创造和谐稳定的区域经济发展软环境。
五、在南开审计网站www.nkaudit.gov.cn上设立了局长信箱，供社会监督投诉。
南开区市政工程管理局
一、抓住污水外溢源头，在治本上力求新突破。年内，建立起治理污水外溢长效机制，让污水外溢治理成为长期的惠民工程。
二、巩固旧楼区改造成果，在主动服务上力求新突破。建立起社区市政设施标准化管理长效机制，在全区所有被授予“文明和谐小区”称号的社区中实施市政设施标准化养护管理，力求在更大的范围内建立起全区标准统一、专群结合的“市政设施管理示范小区”。
三、切实落实好南开区惠民工程，在优质规范上力求新突破。工程实施中认真开展“双优”活动（即建优质精品工程，做优秀廉政干部）。
四、建立处置突发事件预案，做到出现突发事件反应迅速、出击主动有效。为此，做出具体承诺如下：
1、区管市政排水设施发生污水外溢，接报或发现后两小时内到现场，正常情况下八小时内解决。
2、排水设施井盖丢失，当即发现当即解决，检查井塌陷损坏，24小时以内修复。
3、节假日期间的污水外溢治理，实行全天候服务，发生外溢由抢险小分队快速治理。
4、因工掘路审批手续五日内办结实行“一站式”服务；一般违反市政法规行为的，五日内处理完毕；行政执法投诉件十日办结。
5、涉及市政设施养管建方面的提案信访，24小时以内给予认真答复，答复满意率100%。
五、定期对执法、服务相对人进行走访，实施跟踪服务；每季度组织开展一次市政管理法规的宣传和社会监督员评议活动，高标准地做好市政设施的养护维修及新建工作，营建良好的工作和生活环境。
六、严格安全文明环保作业标准，施工过程中做到便民、利民、不扰民。
七、将惠民工程建设成为优质高效廉洁规范的精品工程，工程中实行廉政准入制度，与材料供应商不仅签订商业合同同时还要签订廉政责任状，做好监督工作。
八、认真负责地做好汛期防汛排沥工作，确保人民群众生命财产的安全，为建设平安和谐南开做贡献。
九、深化政务公开，利用各种媒介主动公布联系、举报电话。
南开区卫生局
一、卫生行政部门是政府卫生职能的履行机关，牢固树立政府行为意识和为纳税人服务意识。工作中严格执法与主动服务并重，依法行政、维护广大消费者合法权益，保障人民群众的卫生与安全。
二、在从事公共卫生事务的管理活动过程中按照法律的要求去做，实行目标管理，提高工作效率。依法整顿和规范卫生市场秩序，维护合法经营者和纳税人的合法权益，严厉打击不法行为，创建优质的发展环境。
三、从落实执法责任制入手，建章立制、激励加压，制定并完善程序、管理、制约、服务等“6类9项45个”规章制度，做到有章可循、照章办事。严格落实首问责任制和一次性告知制度。坚持为纳税人服务，教育在前，服务在先，一般违法行为严格执行“一提示、二警告、三处罚”程序，帮助企业整改和排忧解难。做到程序合法、行为规范。
四、服务经济，优化环境，牢固树立全心全意为企业服务、为纳税人服务的思想，按照区委、区政府提出的“努力创建全市最佳的发展环境”的要求，想企业之所想，急企业之所急，提供企业发展所需。提前介入、现场指导，提供从业人员培训，现场帮助企业解决难题及实行联合勘验，为企业提供从申办、现场勘察、验收、体检、产品及环境监测的综合性服务，为企业提供卫生评审、技术咨询、现场验收等全程服务。加强办证后的延伸服务。
五、行政许可服务窗口服务六公开：办证程序公开；办证条件公开；服务内容公开；收费标准公开；办证时限公开；监督制度公开。提供“一站式”和“一条龙”服务，按需求可现场办公或提前介入帮助指导。一般件3日内办结，特殊件当天办结，特事特办。对招商引资项目，为不影响其他部门审批，先盖章后验收。积极做好并联审批工作。执法技术服务机构服务四公开：从业人员体检内容与卫生监测内容公开；从业人员体检时限与卫生监测时限公开；从业人员体检标准与卫生监测标准公开；从业人员体检收费标准与卫生监测收费标准公开。
六、设立局长接待日，每月初周二上午半天在政府行政许可服务大厅，局长现场接待企业来访，咨询服务。
七、对区内企业实行制度化服务：
1、局领导与企业联系制：每位局领导分工与相关企业制定联系制度，公开联系电话；
2、登门服务制：局党政主要领导带队登门服务与卫生执法相关企业单位；
3、三级走访制：局党政主要领导及局领导带队走访服务；局相关科室负责同志及监督所负责同志带队走访服务；责任中队包干负责辖区内服务对象。
八、进一步加强法制建设，严格行政处罚审批程序，严格控制行政处罚自由裁量权。加强内部督察制和外部监督制，设立监督台帐，建立督察档案，通过建立健全教育、制度、监督三位一体的管理机制，规范和约束执法人员行为，真正实现品行好，人不忍为恶；制度好，人不能为恶；法制严，人不敢为恶。
九、设立24小时监督应诉电话：白天——27616552（8:00-17:00）
夜晚——27619988（17:00-次日8:00）
工商南开分局
一、进一步转变职能，完善登记管理制度，优化市场准入环境
1、放宽企业注册资本缴付限制，有限责任公司全体股东的首次出资额达到注册资本的20%即可登记注册；具备生产条件、注册资本在50万元以下的公司制企业，首次出资额达到注册资本的10%可先行登记注册，2年内全部到位；高校毕业生、留学回国人员申请注册资本50万元以下的公司可零首付注册，3个月内注册资本到位20%，工商部门核发经营期3个月的营业执照，2年内缴足注册资本。
2、个体工商户的设立和变更登记，下放到工商所办理。
3、鼓励个体工商户、私营企业参与国有、集体企业改组改制。
4、对从事个体经营的经营者免收个体工商户登记费等相关费用。
5、简化注册登记手续，积极推进审批制度改革。认真贯彻《行政许可法》，减少登记审批层级，按照市局的要求，简化现行的三级审批程序，施行“一站式”核准。
6、实行属地年检，同时扩大网上年检的覆盖面，使更多的企业足不出户就可以申报年检手续。
二、严格行政执法、案件查处程序，促进执法行为的规范和执法制度的健全
1、认真落实行政处罚“一提示、二警告、三处罚”三步式、服务承诺制、首问责任制、行政执法责任制、行政执法告知制、执法检查备案制、行政处罚听证制、行政执法责任追究制等制度规定。
2、推行行政执法公开制，对工商执法主体、执法依据、执法程序、执法结果等全部公开。
3、拓宽外部监督渠道，进一步扩大执法监督范围，着力实行执法监督工作的“四个延伸”：从案中审核向案前案后监督延伸；从监督案件向监督执法活动延伸；从强化同级监督向强化以基层执法为重点的监督延伸；从静态监督向动态监督延伸。
4、采取单位自查、部门互查、系统联查以及明查暗访等有效方式，将行政执法检查纳入经常化、规范化轨道。
三、加强支持服务，深化监管服务方式改革，为促进各类企业发展提供保证
1、对企业改制和重点企业的设立，采取走出机关、深入企业、现场办公、跟踪服务等形式进行帮助指导，为企业解决办照难题，做到“事前介入、事中扶持、事后跟踪”的全程服务。
2、对于关乎全区经济发展的招商引资活动，事关民生的国有企业脱困转轨，就业和再就业等企业的设立和项目的变更，以及涉及优势产业、高新技术等重、大、急、难事项的办理，要提高主动性，积极介入，全程跟踪，实地咨询，特事特办，切实为企业提供便捷高效的服务。
3、围绕“三求”、“三做”支持和引导个体私营经济放心放开发展。鼓励个体私营经济求快、求新、求高，做优、做大、做强，继续深入开展“转变作风、走出机关、深入企业、问需解难”活动，大力提倡“零距离”服务。
四、完善监督投诉渠道，急人民群众之所急，为辖区经济环境构造和谐氛围
1、充分发挥12315投诉举报热线的作用，在第一时间及时解决消费者的各类投诉举报，切实维护消费者利益；
2、积极做好信访查处工作，对群众举报反映的问题迅速调查落实，将矛盾化解于无形。
南开区物价局
一、认真履行价格监管工作职能，增强服务意识、扩展服务领域、提高服务水平。在工作中坚持“特事特办、登门服务、一办到底”的工作方法。通过提供信息、预测预报、价格鉴证等方法，为企业生产经营服务，为推进我区各项工作又好又快发展服务。
二、认真落实国家发改委、市物价局部署的各项价格监督检查工作任务。组织开展商品价格、服务收费和行政事业性收费的检查，整顿和规范市场价格秩序。加大对教育收费、医药价格、就业和再就业收费、物业管理和房地产价格等重点领域的监管力度。继续开展查处不正当价格专项活动，打击价格欺诈行为，严肃查处各种扰乱市场经济秩序的价格违法行为，维护公正、公开、公平的市场价格环境和人民群众的根本利益。
三、进一步加大对《行政事业单位收费公示制度》落实情况的监督检查，着力查处涉及企业的乱收费行为，严格“清费、治乱、减负”，切实减轻企业、群众负担。落实收费许可证、收费员证制度，搞好物业管理等有关企业经营性收费价格的审定工作。
四、以“12358”价格举报专线作为了解社情民意的窗口，认真受理群众投诉和价格咨询，依法保护经营者和消费者的合法权益。坚持“以我为主、马上就办”的工作思路，宣传解释价格政策，及时解决出现的新问题，妥善处理价格矛盾，确保两个100%，维护社会和谐稳定。
五、进一步完善价格监督检查规章制度，开展法律法规和业务知识培训，进一步宣传《价格法》等法律法规，推行价格行政执法责任制。按照规范化、制度化、程序化的要求，强化内部管理和约束机制，规范行政执法行为，提高法律意识、办案能力和执法水平。
六、结合我区实际，在去年价格服务进社区、进商场的基础上，拓展服务领域、丰富服务内容、改进服务方式、落实服务责任、巩固服务成果。重点开展进学校、进医院、进景区工作，逐步形成覆盖全区的价格服务网络，把价格服务做到群众身边。
七、加强队伍建设，严格执行、落实《支企服务措施》和《执法与服务的规定》，落实岗位目标和党风廉政建设责任制。深化以“三服务一加强”为主要内容的创建服务型机关活动，促进工作效率和服务水平的提高。
南开消防支队
一、提高受理窗口服务质量。依法公开建筑工程消防设计审核和竣工验收的法律依据、申报要求、审批程序以及审批时限。按照“公开、公正、便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨以及“宁可自己麻烦百次，不让群众为难一次”的服务理念，做到一个窗口受理、一个窗口办结，杜绝“双轨”运行，切实提高行政许可审批效率。
二、实行建筑工程项目分阶段审批办法，严格按时限办理审批手续。对建筑工程项目、技术改造项目在总图布局符合消防技术规范要求的前提下，其子项设计符合消防要求的报审一项即审批一项，并允许进行先期施工；对总图布局和防火专篇符合消防技术规范要求的所有建筑工程项目，都可进行先期基础审批，先基础施工，后报图审批。同时，针对防火新材料、新工艺的采用，性能化设计的出现和我国相关消防法规、技术规范滞后的实际，在防火审核上采取实用灵活的方法，合理运用好法规，既做到严格执法，又不死搬硬套；既执行好法规，又不违规或超越法规，以保证安全为目的。
三、改进建筑工程消防验收办法。对工期紧的工程项目，在验收资料未准备齐全时，按建筑建设实际情况进行验收，符合安全条件即可投入使用；建设工期长的国家和市重点工程项目，根据建筑建设情况分局部进行验收，符合安全条件的局部即可投入使用；在建筑整体符合消防安全的条件下，对建筑存在的一般火灾隐患问题，在督促整改的同时，核发《消防验收意见书》，允许其提前投入使用。
四、在执法过程中，做到文明、热情、主动服务，为企业、群众提供无偿的技术咨询和支持。坚决杜绝作风生硬、蛮横粗暴、推诿扯皮、弄虚作假、故意刁难以及滥用职权“索、拿、卡、要”等一切违规现象。依法依规办事，杜绝乱收费、乱摊派、乱办班、乱拉赞助等现象。
五、坚持“先提醒、重纠正、轻处罚”原则，严禁以罚代管、罚而不纠的行为。
南开区劳动和社会保障局
一、加强教育，转变作风，完善公共服务职能。继续深入开展创建服务型机关活动，加强机关自身建设、提高干部素质和工作水平，将服务基层、服务企业、服务群众作为全局整体工作的出发点和落脚点，进一步增强全体干部职工的服务、敬业、学习和创新意识，牢固树立求真务实、勤奋工作、善于思考和勇于开拓的良好风气。
二、依法行政、文明执法、廉洁从政、公开政务、提高效率。加强管理，规范执法行为，全面提升执法水平。严格执行收费项目管理规定，做到收费项目和标准公开，自觉接受群众监督。畅通政务公开渠道，为服务对象提供方便、快捷、高效的服务。
三、认真落实行政处罚“一提示、二警告、三处罚”三步式，严格执行一次性告知制度、首问责任制、服务承诺制、行政执法责任制、行政执法告知制、执法检查备案制、行政处罚听证制、行政执法责任追究制，强化全局干部职工的依法行政意识，自觉履行服务承诺，认真履行职责，做到合法行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。
四、加强劳动保障队伍建设，深入开展“立党为公、执政为民”主题教育，创新主动服务方式，及时为服务对象提供全方位、多渠道的就业再就业、社会保障和维护权益等与劳动保障政策相关的帮扶，帮助解决切身利益问题，化解矛盾，切实维护用人单位和劳动者的合法权益。
五、为企业提供良好的发展空间，为招商引资提供优质服务，营造区域最佳投资环境，为建设特色突出、实力雄厚的现代化新南开做贡献。
六、畅通监督举报投诉渠道，自觉接受社会各界的监督。公布监督举报电话；服务大厅分设两个举报箱；局劳动保障门户网站设立局长信箱。如发现在劳动执法工作中行政管理人员和执法人员有违法违规违纪行为将予以严厉处理。
公安南开分局
一、坚决贯彻执行区委、区政府关于优化经济发展环境的决策部署和工作要求，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全区重点经济项目，充分发挥公安机关打击犯罪、保护人民、管理社会、服务群众、服务经济、维护国家安全和社会稳定的职能作用。
二、重点打击侵犯企业利益的行为，不断增强企业的安全感。认真受理企业报案，对扰乱企业正常秩序、盗窃、敲诈勒索企业财产等严重违法犯罪活动，实行督办制度，集中优势警力速侦速破，7日内给予初步反馈，并密切配合工商、税务、知识产权等部门，严密防范和打击各类经济犯罪。
三、进一步深化警务公开制度，努力满足人员群众对公安工作的新要求。积极研究推出新的便民、利民、惠民措施，从事关群众切身利益的事项入手，采取在办公场所显著位置设立公示栏等形式，进一步公开办事程序、审批条件、收费标准、办理期限和监督投诉渠道，方便群众办事，接受社会各界监督。进一步严格执法过错责任追究，认真查处群众投诉举报，并向当事人及时反馈工作过程和结果，真正做到严格、公正、文明、高效、执法。
四、切实转变工作作风，牢固树立“立警为公，执法为民”的理念。分局各职能部门、辖区派出所和全体责任区民警向全区企事业单位提供全天候服务。加强与企事业单位的沟通和联系，对企事业单位及法人的报警、求助，做到出警及时，处置有力。进一步增强广大民警的公仆意识、服务意识，努力提高工作效率，不断改进工作作风，让企业实实在在感受到公安机关执法为民带来的实惠。
五、加强支企服务，坚持做好区内利税大户和重点企业的送法律、送防范、送安全、送服务的“四送”支企活动，采取现场办公、走访、回访等多种形式，倾听企业意见和建议。维护企事业单位正常的办公、生产秩序和周边的治安秩序。积极主动协助企事业单位处置影响正常生产、办公秩序的不安定问题，化解矛盾，排忧解难。
六、规范执法检查，不搞突然袭击，分局有关部门到企事业单位进行安全检查，要事先预约。对企业初次发生的特别轻微违法违规行为，坚持以教育为主，做到一提示、二警告、三处罚。
七、定期深入企业征求意见和建议，解决实际问题和困难。对企业提出的问题和要求一时解决不了或不属公安工作范畴的，要耐心解释、承诺解决期限或积极商请有关单位解决。
南开区园林局
一、认真贯彻落实党的各项方针政策和法律法规，牢记全心全意为人民服务的宗旨。
二、公开办事程序、办事制度、收费项目和收费标准，实行阳光操作，认真执行各级行政许可项目的收费政策。
三、接听电话、接待来客做到文明热情、服务周到。充分发挥“园林通”投诉平台作用，拓宽群众监督渠道。建立来信来访登记制度。坚持“投诉必接，接报必查，查必有果”的原则，确保举报投诉事事有回音、件件有落实。
四、实行限时审批制度，提高批效率。对于符合审核、审批条件的园林绿化项目的申请，属区局审批权限的在三日内办结。简化审批手续，规范审批制度，公开审批程序，由专人负责有关城市园林绿化项目申请的受理、审核和审批工作，做到责任到人，实行全程服务。推行首问负责制，积极推行网上办公。
五、对申办绿化建设的重点项目，凡是符合申办手续和条件的，可以采取边施工、边办手续的办法实行特事特办，急事急办，充分体现服务职能。
六、实行绿化重点企业跟踪服务制度。根据投资者申办情况由主管局长和主管部门负责人实行跟踪服务，了解企业绿化进程，给予技术指导，帮助解决实际困难进行全程督办，创造良好的投资环境。
七、树立“执法就是服务”意识。根据城市园林绿化管理的特点，严格落实“路巡管理责任制”，执法人员深入驻区单位和企业宣传园林法规，协助办理有关绿化申请事项，做到关口前移，减少绿化违章发生率。
八、坚持文明执法，做到公开、公平、公正，教育为主，处罚为辅。严禁乱收费、乱罚款、乱摊派、乱拉赞助。对重大违法案件执行登记备案制度。
九、廉洁自律。严禁向服务对象敲诈勒索和吃、拿、卡、要，不得参加影响公务执行的宴请和娱乐活动。
十、自觉执行区委、区政府和本局制定的其它各项规定，树立良好的部门形象。
十一、公布联系电话及举报电话，接受社会各界监督。如发现在绿化审批工作中行政管理人员和执法人员有违法、违规行为将予以严肃处理。
南开区文化和旅游局
一、认真贯彻《行政许可法》，坚持“以规范促管理、以管理促服务、以服务促发展”的工作思路，落实“首问责任制”和“一表通”制度。进一步简化文化行政审批的手续，积极推行行政审批目标责任制，实行专人负责文化项目的受理、审核和现场验收工作，做到责任到人，实行全程服务，共同营造南开区文化市场的和谐、发展氛围。
二、围绕南开区“并联审批、超时默许”的行政审批工作机制，全面推行“首席代表制”，坚持审批事项公开、审批程序公开、审批结果公开的“三公开”原则，认真落实举报制度、回访制度、责任追究制度“三项措施”，严把文化市场的“准入关”，不断提高行政审批时限、效率，对于符合审核、审批条件的文化经营项目，在五日内予以明确答复，不断规范南开区文化市场的行政审批工作。
三、树立“执法就是服务”意识，落实区政府的“一提示、二警告、三处罚”及行政执法“六条禁令”的执法要求，继续开展“三好两满意”教育活动，根据经营场所的特点，日常检查安排在非营业时间，对依法设立的经营单位，确有违规行为，在证据充分的前提下，一般不在营业时间内予以处理，通知其负责人到管理部门接受调查，维护经营场所的正常经营秩序。
四、围绕南开区“优化环境、服务经济”的工作要求，全面落实行政执法责任制、行政执法告知制、执法检查备案制、行政处罚听证制、行政执法责任追究制等规章制度，完善各项管理措施，明确职责范围，促进我区行政审批、行政执法工作的规范化管理。
五、实行跟踪服务制度。对在我区投资从事文化产业经营的大型企业，根据投资者的申办情况由主管领导实行跟踪服务、全程督办，创造良好的投资环境。对我区的重点文化产业，实行“先上车、后打票”制度。采取开业经营在前，办理手续在后，特事特办，急事急办，充分体现服务经济、优化环境的工作思路。
六、建立举报、接待制度，我局将向社会公布联系电话及举报电话，接收社会各界的监督，对反映的问题，限期办理，办复率达到100%，改进工作作风，提高办事效率，如发现在文化审批工作中行政管理人员和执法人员有违法违规行为将予以严厉处理。
南开区环境卫生管理局
一、向社会和执法相对人公示：部门设置及执法权限、行政执法相关依据及程序、收费项目、标准及依据、办理申请时限、行政执法相关制度、监督部门及投诉电话。
二、建筑工程渣土、装修土、回填土、大块混凝土的管理，三天内办理手续，一日内核发准运证，对工期紧、任务重提供现场办公，达成协议当日核发准运证。
三、生活垃圾、工业垃圾和其他垃圾的管理，接申报后一日内到现场核定产量，经协商达成委托清运协议即办理相关手续。
四、坚持以服务促优化投资环境的指导思想，坚持深入现场做好维护环境的服务，杜绝乱收费、乱罚款，杜绝以各种名目向被管单位摊派和报销各种费用，有违反者一经查证属实，按违纪处理。
五、坚持以优化服务促管理、促执法的工作标准，完善服务承诺制度。坚持办理行政许可事项一次性告之制度。
六、环卫执法实行“一提示、二警告、三处罚”三步式，对不依法行政，不按程序办事，违反承诺的行政执法人员，追究责任，按规定严肃处理。
南开区行政许可服务中心 南开区人民政府行政许可服务中心是南开区委、区政府认真实施《行政许可法》，全面推进依法行政，充分转变政府职能，打造最佳经济发展软环境的重要举措。为了强化对辖区内行政审批事项的统一管理，依据《天津市行政审批管理规定》又成立了南开区人民政府行政审批管理办公室，旨在实现行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理模式，建设法治、透明的服务型政府。
行政许可服务中心入驻市属和区属行政审批服务部门25个，工作人员共86名，办理行政审批及服务事项百余项，建筑面积3800平方米。办公大厅内设有电子政务局域网，电子大屏幕，公告栏，企业填写表格样本栏等设施，向社会发布各类信息；配备各类办公设备，提供传真、复印、打字等服务，最大限度方便企业公众；通过电子触摸屏公众评议系统，与“南开区行政效能投诉中心”窗口共同配合，随时受理公众企业的各类投诉，保证行政审批工作透明运转。
南开区人民政府行政许可服务中心始终坚持“公开、公正、公平”的便民原则，本着“以人为本，科学发展”的积极服务态度，勇于探索、大胆创新。其前身南开区经济服务中心于1998年建成，作为全市首家综合性行政服务机构积极致力于探索为公众企业服务之路；2004年又率先建成市内规模最大、功能最全的行政许可服务中心，继续探索如何坚持高效便民原则提高服务效率的创新之法；2006年行政许可服务中心研发的“超时默许”机制荣获第三届“中国地方政府创新奖”；2007年成功举办“第二届全国行政服务创新论坛”，汇集全国各地行政服务机构探讨提高行政效能的方法举措，得到中央有关领导的关注与肯定。今后行政许可服务中心将继续探索坚持高效便民原则、提高服务效率的创新之法，围绕“规范、降槛、提速”的要求，力争在全国范围内打响南开特色服务品牌。
办公地点：南开区二纬路 25 号 邮政编码： 300100
咨询电话： 27280003 监督电话： 27280175
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