南开区行政效能投诉中心

　　为了建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，提高为人民服务的水平，进一步加强廉政建设，提高行政效能，促进依法行政，实现区委七届十二次全会提出的“创造区域经济发展环境最好地区”的目标，依照《中华人民共和国行政监察法》、和《国家公务员暂行条例》，建立南开区行政效能投诉中心。

一、投诉中心的组织形式和工作方法

成立区行政效能投诉工作领导小组。领导小组由区纪委监察局、区政府办、区法制办、区人事局、区招商办等部门领导组成。领导小组下设行政效能投诉中心，分别从领导小组成员单位抽调机关工作人员，坚持每天在经济服务中心现场办公，并设立专用投诉网站和投诉电话。同时，为进一步创造良好的监督氛围，每月第一周的第一个工作日，投诉中心将邀请人大代表或政协委员参与接待工作。

投诉中心的日常工作由行政效能投诉中心主任负责，凡重大问题由主任向分管区领导请示汇报。

二、投诉的受理和办理

1 、凡属于行政效能投诉中心应受理的投诉范围，该投诉中心必须受礼；对不属于投诉中心职责范围的投诉，按规定移送有关部门处理。对转办件一般应在接受投诉 24 小时内转至相关部门和单位。

2 、受理有关行政效能问题的投诉，应当填写受理登记表，经投诉中心主任批示后，领导小组成员单位按照职责牵头主办。办结后，要向行政效能投诉工作领导小组写出调查报告。

3 、行政效能投诉中心办理投诉，应当责成两名以上人员调查取证，询问投诉人。必要时向有关行政执法机关调阅案卷，询问办案人，了解案情，有关单位应予配合和支持。

4 、经调查核实，投诉反映情况属实的，有关部门应立即改正，并由被投诉单位写出书面整改报告。一年内个人被口头告诫两次或书面告诫一次的，年度考核应评为不称职或不合格，由所在单位对其实行留岗待查。待查年内再被口头告诫两次或书面告诫一次的，调离其岗位或按《国家公务员考核暂行规定》予以辞退。一年内单位被口头告诫两次或书面告诫一次，或由于被效能告诫，年度考核出现两人以上不合格的，该单位年度考核不能评为先进。

5 、经调查核实，投诉反映情况不实的，由投诉中心工作人员向投诉人说明情况并做好解释工作。

6 、投诉中心办理行政投诉的期限为 10 个有效工作日，当日能办结的要当日办结；情况复杂需延长时间的，经领导批准可适当延长，但一般不超过 30 个工作日。受理案件办结后，于 3 个工作日内将办理的结果告之投诉人。

三、效能告诫与责任追究

对行政效能投诉情况属实的，由投诉中心根据情节轻重，以口头或书面的形式对责任人或被投诉单位实施效能告诫。情节较重，问题较多的单位将被通报批评，并视造成的影响大小，对其单位领导实施责任追究；情节严重，构成违纪的，给予纪律处分；对触犯刑律的，要追究刑事责任；构不成行政处分的，由监察机关下发监察建议书给予组织处理。

四、工作要求

1 、要把提高行政效能作为创造良好投资环境的基本措施，各级领导必须高度重视，各相关单位要有专人负责。

2 、各行政执法部门、经济管理部门、街道办事处要认真落实投诉中心交办的任务，本着“马上就办”的精神做到急事急办，特事特办，要求急加班办，难度大领导办，实现办事效率的全面提速和服务质量的全面提高。

3 、区行政效能投诉中心要坚持日常接待与不定期的检查相结合，对各单位和部门落实群众投诉的整改情况搞好督查，做好分析，并纳入区执法评议、行风评议和行政执法责任制考核内容。

4 、投诉中心的工作要坚持政务公开，工作人员要认真履行职责，自觉接受全区各单位、各部门和各界人士的监督。对于滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、泄露秘密的，按有关规定严肃处理。

5 、要加强宣传，扩大声势。要让广大干部、群众积极支持参与这项工作，并不断增强行政效能建设工作的影响力和实效性。要通过行政效能投诉中心的工作进一步密切党群、干群关系，通过抓党风，促政风，带民风，保证区委确定的“一个中心、两个基地”建设规划早日实现。