根据国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制部署和我市相关文件要求,特编制《天津市互联网上网服务营业场所、娱乐场所新冠肺炎防控期间复工营业工作指南》(以下简称《工作指南》)。
一、适用范围
本指南适用于常态化新冠肺炎防控期间,全市互联网上网服务营业场所、娱乐场所有序开展复工营业和卫生防控工作。
二、落实防控责任
1.成立工作专班。单位负责人是疫情防控第一责任人,应建立防控制度,做好员工信息采集工作。成立由主要负责人任组长的“疫情防控工作专班”,根据防控工作部署和疫情动态变化,全面统筹落实本单位疫情防控与复工营业工作。
2.制定工作方案。要根据《工作指南》,制定本单位防控措施、工作流程和应急预案,逐级明确岗位职责,并组织开展演练,确保有效实施。
三、场所管理
3.保持场所通风换气。在保证场所内温度达标前提下,加强室内空气流通,首选自然通风,尽可能打开门窗通风换气。空调、通风系统,依据《新冠肺炎疫情流行期间办公场所和公共场所夏季空调通风系统运行管理指南》要求,落实相关工作,定时采取设施设备消毒措施,多措并举提高室内空调、通风空气质量。
4.做好清洁消毒。严格落实《关于转发<关于进一步规范和加强新冠肺炎流行期间消毒工作的通知>的通知》(津新冠防指〔2020〕120号)要求,要成立专门的消毒小组和督查小组,负责场所内各区域的消毒和检查落实工作,并建立消毒、检查等台账,做到有据可查、有迹可循。
互联网上网服务营业场所和娱乐场所应当建立《清洁消毒记录表》,明确消毒范围和频次,记录消毒时间、责任人等信息。每日营业前,应当对场所内外公共部位(门厅、前台、独用楼道、独用电梯、楼梯、场所内卫生间、门把手等)进行全面清洁消毒(建议使用有效氯500mg/L的含氯消毒液喷洒或者擦拭消毒)。
(1)互联网上网服务营业场所应对显示器、键盘、耳机、鼠标进行专门清洁消毒(建议使用有效氯250-500mg/L的含氯消毒剂进行擦拭消毒,也可采用消毒湿巾进行擦拭),软质材料的座位可以增加布套并提高更换频次。营业期间,应当及时对消费者使用过的显示器、键盘、耳机、鼠标以及座位、扶手等进行清洁消毒,做到“一客一消毒”。
(2)娱乐场所应当对场所内外公共部位(门厅、前台、独用楼道、独用电梯、楼梯、场所内卫生间、门把手等)进行全面消毒清洁(建议使用有效氯500mg/L的含氯消毒液喷洒或者擦拭消毒),并对娱乐设备及附属设施进行专门清洁消毒(建议使用有效氯250-500mg/L的含氯消毒剂进行擦拭,也可采用消毒湿巾进行擦拭),软质材料的座位可以增加布套并提高更换频次。歌舞娱乐场所应当及时对消费者使用过的麦克风、点歌按钮、屏幕、座位、扶手、桌台等设备消毒或者更换。游艺娱乐场所应当及时对消费者使用过的设备按键、摇杆、代币及座位、扶手等相关附属设备进行消毒或者更换,做到“使用一次消毒一次”。
5.配备必要的防护物资。应当配备充足的口罩(建议配备符合一次性使用医用口罩标准或者相当防护级别的口罩)、体温检测设备、一次性手套、洗手液、消毒剂等消毒防护用品。在公共休息区、洗手间等区域配备洗手液、速干手消毒剂等清洁消毒物品,便于消费者和员工随时清洁消毒。消毒物品应当严格按照说明书正确储存和使用,远离火源和电源,不得混用、混放。应当定期检查防护用品,及时补充更换。并与就近的医疗机构建立联系,确保相关人员及时得到救治。
6.规范垃圾收集整理。严格执行《关于印发天津市新冠肺炎防控企业返岗返工防护手册的通知》(津新冠防指〔2020〕89号),每天产生的垃圾应当在专门垃圾处理区域内分类管理、定点暂放、及时清理。存放垃圾时应当在垃圾箱(桶)内套垃圾袋,并加盖密闭。垃圾箱(桶)定期进行消毒清理,增设废弃口罩回收专用箱(桶)。垃圾暂存地周围应当保持清洁。
7.设置应急区域。积极配合属地疫情防控工作领导小组工作,切实做好日常防控,须在场所内设立应急区域;当出现疑似症状人员时,及时到该区域进行暂时隔离,再按照相关规定做好防控应急处置工作。
8.合理使用电梯。场所内推荐走安全通道或使用扶梯,并尽量避免与扶手直接接触。如乘坐直梯,不要用手直接接触按键,并与其他乘梯人员保持适当距离,快进快出。
四、员工管理
9.加强健康监测。要切实掌握员工流动情况,对返岗前14天内具有境外旅居史的人员,须严格执行集中隔离医学观察14天并进行核酸检测有关规定。对返岗前14天内具有高中风险地区旅居史的人员,持抵津前7日内核酸阴性证明或包含核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”,在做好个人防护和抵津后14天自我健康监测无异常(每日进行2次体温检测,至少间隔6-8小时)前提下可返岗,一旦出现发热、咳嗽等可疑症状要及时前往就近发热门诊就医,瞒报、谎报人员将承担法律责任。如无法提供上述证明则应根据我市现行政策管理,对有明确防控要求的重点高中风险地区,要严格按照现行政策执行。低风险等级地区人员持天津健康码“绿码”,在无可疑症状、高危人员接触史等风险且做好个人防护的前提下可安排上岗。同时,实行岗位分类管理和返津人员医学观察,处于医学观察期的员工不得发生与其他员工混岗、混住或共同就餐等情况。加强天津“健康码”日常查验,特别是离岗超过24小时后再上岗人员。“红码”实施集中或居家隔离医学观察,“橙码”实施居家隔离观察,“绿码”安排复工。指派专人对进出单位和宿舍的所有通道进行严格管理。使用指纹考勤机的单位应暂时停用,改用其他方式进行登记。员工每次进入单位时,应在入口处检测体温,体温正常方可进入。所有员工佩戴口罩上岗。
10.实行健康状况报告。坚持“全覆盖、零疏漏”,建立员工的身体健康档案,强化员工健康日监测制度。员工在岗期间注意自身健康状况监测,当出现发热、咳嗽等症状时,要及时汇报并按规定去定点医院就医。
11.减少员工聚集和集体性活动。严格落实员工日常管理“四个不”,即不集中会议、不扎堆聊天、不相互串岗、不集中就餐,减少人员聚集的活动。引导员工在使用通道、电梯、楼梯、吸烟区时有序排队,并保持适当间距。员工集体宿舍原则上每间不超过6人,人均不少于2.5平米。
12.加强员工集体用餐管理。食堂工作人员进出应按规定进行登记测温扫码。食堂工作人员必须持有健康证明,工作时间必须全程佩戴防护面罩,每日定时检测,进行健康状况排查并做好登记。实行错时就餐制度,分散就餐,避免人员密集。排队取餐时应佩戴口罩,并保持1米以上间隔;用餐时应尽量单人单桌且朝一个方向就坐,人与人之间距离至少保持1.2米以上。
13.指导做好个人防护。采用多种形式加强复工复产后疫情防控知识科普宣传。员工减少不必要外出,避免去人群聚集性尤其是空气流动性差的场所。在人员密集的地方,应按照《关于印发天津市新冠肺炎疫情常态化防控公众科学佩戴口罩指引的通知》(津新冠防指〔2020〕216号)要求,正确佩戴口罩等防护用品。
五、服务对象管理
14.严格执行亮码入场。在场所入口实行消费者出示“天津健康码”后进入。对个人无法出示“天津健康码”的消费者由同行家属代理申办,确实无法提供实行实名登记。
15.加强消费者管理。必须在场外设置体温检测口,对消费者逐人进行体温检测,体温正常方可入场。要根据人员情况及时调整工作人员力量,避免消费者过密聚集,做到有序进场。在进入场所处要有专人值守,维持秩序,确保排队时保持1米以上距离,避免人员聚集。
16.严格控制消费者流量。实施预约限流措施。当场所内消费者总量达到限额人数时,暂停进入。
(1)互联网上网服务营业场所应当采取预约消费、错峰入场、间隔就坐等措施,限制上网人流。上网服务场所接纳消费者人数不得超过核定人数的50%,每个包间也不得超过核定人数的50%(建议在包间门口明示限额人数)。消费者上网时间不超过两小时。
(2)娱乐场所应当采取预约消费、错峰入场等措施,对消费者进行限流限量。歌舞娱乐场所接纳消费者人数不得超过核定人数的50%,每个包间接纳消费者人数也不得超过核定人数的50%(建议在包间门口明示限额人数);游艺娱乐场所接纳消费者人数不得超过核定人数的50%。消费者娱乐时间不超过两小时。
17.所有人应佩戴口罩。安排专人提醒每一位消费者进场时佩戴口罩,要加强服务人员力量,做好消费者佩戴口罩的提醒和劝服工作。
18.做好相关疫情处置。应当建立疫情应急沟通机制,了解卫生健康行政部门、疾控机构、就近定点医疗机构、社区卫生服务中心等联系方式,并确保全体员工知晓。畅通疫情上报通道,发现疫情应当及时向当地卫生健康行政部门、文化和旅游行政部门报告。如出现疑似疫情,应当立即启动应急预案,做好现场管理,避免恐慌,在专业机构指导下采取相应疫情防控处置措施,暂时关闭场所,并配合相关部门做好密切接触者的排查管理。
19.加强宣传引导。在主入口醒目位置设立告示牌,并可通过电子大屏幕、悬挂横幅、设置展架、张贴招贴画、演出前广播等多种形式加强疫情防控知识科普宣传,提醒演职人员、观众、消费者遵守相关防控的要求、常识和注意事项,并公布该场所临时隔离点具体位置、电话和当地疫情防控部门电话。
20.排查消防隐患。互联网上网服务营业场所、娱乐场所恢复营业前应当积极配合有关部门,全面排查火灾等消防安全隐患,并按照《文化部关于落实安全生产责任加强文化市场安全生产工作的通知》(文市发〔2017〕5号)有关规定,加强场所日常检查,不符合安全条件的立整立改。