天津市新冠肺炎疫情防控期间旅游景区
复工营业工作指南(第二版)
根据《文化和旅游部办公厅关于推进旅游企业扩大复工复业有关事项的通知》(文旅发电〔2020〕104号)和《文化和旅游部资源开发司关于印发〈旅游景区恢复开放疫情防控措施指南〉的通知》(资源函〔2020〕2号)的相关要求,编制本工作指南。
一、适用范围
本指南适用于新冠肺炎疫情常态化防控下,旅游景区复工营业和卫生防护工作。
二、落实防控责任
1. 加强疫情防控。根据我市三级应急响应级别下常态化疫情防控要求,在有序恢复开放旅游景区的同时,仍要坚持疫情防控不松懈,重点部位的工作人员和体温检测设备要落实到位,消毒用具备足备齐。
2.明确防控职责。市、区文化和旅游部门要切实负起监管责任,督导帮助指导景区做好各项防控工作。景区负责人是疫情防控第一责任人,应建立防控制度,做好员工信息采集。成立由主要负责人任组长的“疫情防控工作专班”,根据防控工作部署和疫情动态变化,全面统筹落实本景区疫情防控与复工营业工作。
3.制定工作方案。要根据工作指南,按照“一景一策、一景一案”原则,制定景区新冠肺炎防控应急预案,明确工作流程和岗位职责并开展演练,确保有效实施。
4.建立联动机制。景区要与属地疫情防控部门建立联系,制定疫情应急处置预案。设立临时隔离观察室,一旦景区发现疫情,及时启动预案,及时做好防控应急处置工作。
5. 加强宣传检查。在景区入口提示游客主动出示“天津健康码”的宣传单和宣传标语。重点对公共场所、设备设施、游览安全等重点区域或环节开展体检式检查,确保安全开放、安全游览。
6.加强员工培训。将疫情紧急处置预案和防控知识纳入员工培训内容。景区开放前,通过员工QQ群、微信群或单位内网等途径,完成全员培训,加强应急演练,使每位员工到岗就能做到应知应会并具有处理应急突发事件的能力。
7.加强机制保障。落实疫情防控与景区开放所需的备用资金和防控用品等资金和物资保障。成立专门的消毒小组和督查小组,负责景区内各区域的每日消毒和检查落实工作,建立消毒、检查等台账,做到有据可查、有迹可循。
8.加强内部管理。办公场所、员工餐厅等通风换气,条件允许情况下,首选自然通风,使用空调系统的按照《新冠肺炎疫情流行期间办公场所和公共场所夏季空调通风系统运行管理指南》进行通风换气。员工的办公和用餐保持社交距离。做好公共场所、办公场所和员工餐厅等的消毒工作。
9.加强群防群控。景区要加强与属地的卫生健康、公安、文旅等部门联动,对游客不配合执行防控措施、随意吐痰、乱扔垃圾等不文明行为,要予以制止和劝导,对明显违反防控规范的游客或有关行为,第一时间联合有关部门进行处置。
三、场所管理
10.景区开放要继续落实限量、预约、错峰等措施,日接待量不超过日最大承载量的50%,开放旅游景区室内场所。在重点游览点、观景平台、交通接驳点、狭窄通道、购票餐饮等容易形成游客拥堵的区域,加强疏导,防止人员聚集。
11.景区入口实行游客出示“天津健康码”和测温后进入,对个人无法出示“天津健康码”的游客由通行家属代理申办,确实无法提供实行实名登记。
12.景区游客服务中心每天根据客流情况及时进行消毒,并放置“本中心已消毒”告示牌。为游客免费提供使用的拐杖、轮椅、雨伞、电子语音导游设备等物品,做到“一客一消毒”,并粘贴“已消毒”字帖。
13.景区游客服务中心应备有75%的酒精棉球或其他消毒液等物品,免费供游客使用。电子触摸屏每天用75%酒精棉球擦拭消毒不少于4次。不得在游客服务中心内存放酒精,在严格按照技术规定做好酒精使用的同时,做好安全管理工作。
14.景区医务室配备一次性口罩、消毒液、医用体温表等医用物资。医务人员做好自身防护的同时,保持室内卫生,及时通风、及时消毒。
15.景区缆车车厢、游船、电瓶车等内部交通工具,每趟(次)必须消毒,采取隔位就坐的方式控制乘坐人数,全程佩戴口罩,保持社交距离。
16.强化景区停车场防控和消毒管理,团队和自驾车辆实行分区停放,引导分散下客按指定入口入园。
17.景区垃圾箱(桶)至少实行“一日两清理两消毒”制度,增设废弃口罩回收专用箱(桶),做好垃圾分类处理。
18.景区公共卫生间通风良好,卫生设施完善,配备洗手液、一次性擦手纸,确保供水正常和干手器正常使用。坐、便池、洗手台、把手等部位清洁后用消毒水消毒,地漏每天用消毒水冲洗。
19.景区内的购物商店等服务场所要加强通风换气,营业期间保持门窗敞开,每天至少进行两次严格消毒。
20.景区内游客参与性使用的娱乐设施或接触的物品和设备表面,均须用消毒液或75%酒精棉球等擦拭消毒,做到及时消毒。
21.加强景区内动物的防疫工作,禁止游客与动物的直接接触。景区内开放型购物市场严禁出售野生动物,加大卫生清整和消毒力度,不留死角。
22.景区内的酒店、餐馆、茶室通风换气设施设备应保持运行正常。使用空调系统的按照《新冠肺炎疫情流行期间办公场所和公共场所夏季空调通风系统运行管理指南》的要求执行。
23.景区内酒店严格落实属地防控措施。客房落实“一日一消毒”、“一客一消毒”制度。科学控制入住宾客数量,确保防控能力与接待能力相匹配。
24.景区内酒店加强对公共场所管理。酒店大堂或餐厅禁止聚众。
25.景区内酒店、餐馆、员工餐厅菜单要“一客一消毒”,禁止聚餐,推行分餐制、公筷制等健康饮食新方式。
26.景区内客房、餐饮、厨房等一线服务人员,每次上岗前必须洗手、消毒和戴口罩,厨师全部佩戴专用防护面罩上岗。
27.景区内酒店、餐馆、茶室可以提供一次性餐具、茶具和洗涮用品,小毛巾等须经过有效的消毒处理。一线服务员制服须每日清洗、消毒和更换。
28.景区内酒店、餐馆、茶室的厨房卫生、器具、食品的保存等严格按照市场监管部门要求进行分类摆放,各类用具及时消毒,餐饮垃圾坚持一餐一清、日产日清,强化垃圾分类和防疫处理。
29.景区内酒店、餐馆、茶室等各类食材原料必须检疫合格,禁止采购野生动物。
四、员工管理
30.加强健康监测。要切实掌握员工流动情况,对具有高中风险地区旅居史的人员,持抵津前7日内核酸阴性证明或包含核酸检测阴性信息的健康通行码‘绿码’在做好个人防护和抵津后14天自我健康监测无异常(每日进行2次体温检测,至少间隔6-8小时)前提下可返岗,监测期间严禁从事餐饮类、服务类、聚集性岗位活动,一旦出现发热、咳嗽等可疑症状要及时前往就近发热门诊就医,瞒报、谎报人员将承担法律责任。如无法提供上述证明则应根据我市现行政策管理,对有明确防控要求的重点高中风险地区,要严格按照现行政策执行。对来自低风险地区,且无可疑症状及无病例接触史等风险的,按照天津健康码对应管理规则,即“红码”实施集中或居家隔离医学观察,“橙码”实施居家医学观察,“绿码”健康监测无异常,安排复工。指派专人对进出景区和宿舍的所有通道进行严格管理。使用指纹考勤机的单位应暂时停用,改用其他方式进行登记。员工每次进入单位时,应在入口处出示“天津健康码”和测温。所有员工必须佩戴口罩上岗。
31.实行健康状况报告。坚持“全覆盖、零疏漏”,建立员工的身体健康档案,实行“一人一日一进一测一登记”制度,强化员工健康日监测制度。员工在岗期间注意自身健康状况监测,当出现发热、咳嗽等症状时,要及时汇报并按规定去定点医院就医。
32.减少员工聚集和集体性活动。严格落实员工日常管理,减少人员聚集的活动。引导员工在使用通道、电梯、楼梯、吸烟区时有序排队,并保持适当间距。员工集体宿舍原则上每间不超过6人,人均不少于2.5平米。
33.加强员工集体用餐管理。食堂工作人员进出应按规定进行测温扫码并做好登记。食堂工作人员必须持有健康证明,工作时间必须全程佩戴口罩。员工实行错时就餐,避免人员密集。排队取餐时应佩戴口罩,尽量单人单桌且朝一个方向就座用餐。
34.指导做好个人防护。采用多种形式加强景区开放后疫情防控知识科普宣传。员工减少不必要外出,避免去人群聚集尤其是空气流动性差的场所。在人员密集的地方,要正确佩戴口罩。
五、游客管理
35.景区实行游客网上实名制预约购票。利用互联网、大数据等各种手段全面掌握游客基本信息,以便高效追踪管控。对来自高、中风险地区的游客查验有效核酸检测证明。
36.严格执行亮码入场。在景区入口出示“天津健康码”和测温,经景区工作人员确认后方可进入。景区要安排专人引导、辅助不会操作的游客进行扫码和登记。
37.严格控制游客流量。当景区内游客量达到最大承载量的50% 时,暂停其他游客进入。对门口等待的游客要维护好秩序,有序排队等候入园,并保持社交距离,避免游客聚集。
38.加强宣传引导。景区入口醒目位置通过设立告示牌、视频滚动播放或张贴宣传材料等方式,提醒游客遵守相关防控的要求和注意事项,并公布景区临时隔离室具体位置、景区和属地疫情防控部门电话等信息。