关于印发《南开区城管

委2022年度防汛保障预案》的通知

各单位：

    为确保今年防汛工作的顺利开展，保障党的二十大胜利召开，明确防汛工作职责，全面落实防汛责任，科学排除险情，确保无人员伤亡，全力做好2022年度防汛抢险工作，根据南开区防汛抗旱指挥部相关要求，区城管委从实际工作出发，制定本预案。

南开区城管委2022年度防汛保障预案

为确保今年防汛工作的顺利开展，保障党的二十大胜利召开，明确防汛工作职责，全面落实防汛责任，科学排除险情，确保无人员伤亡，全力做好2022年度防汛抢险工作，根据南开区防汛抗旱指挥部相关要求，区城管委从实际工作出发，制定本预案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持“人民至上、生命至上”和“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛抗旱方针，全力抓好我区防汛应急工作，坚决夺取今年防汛工作的最终胜利，有力保障我区经济社会发展的大局。

二、基本原则

坚持以人为本原则，牢固树立以人民为中心的服务理念，把人民群众生命财产安全摆在首位,确保防汛抢险人员生命安全；坚持分级负责原则，严格落实应急管理制度，形成全员参与，齐抓共管的良好态势；坚持常备不懈原则，把防汛应急力量建设、应急演练、物资储备工作做细做实，确保我区安全度汛。

三、组织体系

成立区城管委防汛指挥领导小组，统一领导全委的防汛工作，组成如下：

总指挥：张广年

副指挥：宋文合、于春梅、祁  欣、王  贵、朱 强、宋 智、祝 科

成  员：吴永新、王学军、邵伯安、张景录、王乃震、陈宝山、刘军健、郭玉川、马国东、乔 娜、刘  超

领导小组下设办公室和7个工作组，办公室设在市政管理科，办公室主任由吴永新担任。

工作组构成如下：排水抢险1组    组  长  邵伯安

                排水抢险2组    组  长  张景录

组织协调组    组  长  王学军

市容抢险组    组  长  乔  娜

                                  副组长  陈宝山

园林抢险组    组  长  刘军健

环卫抢险组    组  长  郭玉川

              副组长  马国东

宣传报道组    组  长  刘  超

以上涉及的成员、部门如发生变动，由相应职务继任者自然接替，并告知领导小组办公室进行更新。 

四、工作职责

（一）排水抢险1组负责落实做好汛前排水设施管理养护工作及雨中、雨后的积水点的排沥抢险。

（二）排水抢险2组负责雨后区管道路突发病害的应急抢修。

（三）组织协调组负责与区防指对接，及时做好区城管委内各工作组的组织、协调和沟通工作。在防汛时期，协调区城管委办公室对机关楼院进行自救。

（四）市容抢险组负责做好汛前路边广告牌匾隐患排查和督促相关产权单位修缮防护等协调工作，汛中对出现的牌匾破损倒伏等突发情况及时找相关单位、部门进行集中抢险处理。

（五）园林抢险组负责做好汛期园林绿化巡查抢险工作，确保第一时间发现并排除因树木倒伏和折枝造成的安全隐患。

（六）环卫抢险组负责汛期垃圾清运工作，保证居民生活垃圾日产日清，同时做好转运站、公厕、班点房屋排险和修缮的监管工作，确保房屋汛期安全。同时做好雨水退后的道路洗消工作。

（七）宣传报道组承担及时收集我委汛期工作进展情况、急难险情、好人好事等材料，做好宣传报道工作。

各组均要建立防汛应急保障队伍，做到一声令下，立即行动，确保在汛情突发的情况下防汛工作顺利开展。

五、主要措施

自接到区防汛抗旱指挥部上汛通知起，全委进入汛期工作状态。全体干部职工要树立水患意识，立足于防大汛抗大涝。委防汛办接到重大雨情预报，要及时关注防汛关键部位。汛期内遇雨要及时到岗到位，各司其职，各负其责。

（一）排水抢险1组汛前做好公共排水设施的养护维修，将设施进行一次彻底的疏通掏挖，确保管道畅通。做好防汛设备保障工作，确保功能完好。同时要经常检查设施运行状况，发现隐患及时处理，做到汛期不过、检查不止。汛中严格落实区内“一处一预案”要求，全力保障重点积水点位人民生命财产安全。汛后，对退水缓慢的点位、小区采取现场打井盖、架设临时泵等方式进行针对性排沥，加速解决积水问题。同时积极推进排水混接点、合流制地区改造工程，及时解决汛期排水设施问题，做好排涝协调工作。

（二）排水抢险2组汛前要开展设施防汛隐患排查和全区道桥设施养护工作。突出抓好低洼路段等重点部位隐患排查。针对发现的隐患，一般隐患要做到即查即改；重大隐患要建立问题台账，落实整改责任人、整改措施，确保汛前完成整改；对于汛前无法完成整改的安全隐患，要采取相应保护措施，确保安全度汛。汛期要加强降雨期间路况巡查，及时发现抢修设施病害。汛后要及时安排检查维修消除设施病害，保证道路桥梁结构安全和基本通行。

（三）依据《南开区2022年防汛抗旱保障预案》各部门要细化完善本部门防汛预案，加强防汛应急队伍建设，组织应急演练，落实物资储备，完善应急材料，建立应急响应体系。同时要加大防汛工作排查检查力度，对防汛责任制落实情况、防汛预案方案编制情况、应急响应体系建设情况、防汛隐患排查整治情况、设施养护情况、已整改措施有效情况、防汛物资设备储备情况等进行自查，确保把防汛工作抓实、抓细、抓好、抓牢。与此同时，组织在职职工对委机关楼院进行自救，协调委办公室在雨势过大时出动修配人员，及时关闭全楼水、电、煤气等开关，并从委防汛物资仓库搬运沙袋进行抢险。

（四）市容抢险组要在降雨后对破损的路边广告牌匾进行集中检查与处理，督促产权单位做好隐患排查和修缮防护工作。

（五）园林抢险组组织绿化养护管理单位和施工单位对所管辖的危树危枝进行检查和排摸，对可能出现倒伏的树木进行加固。针对汛期里可能出现的强降雨和大风天气，园林部门各应急队伍将按照责任范围做好巡查工作，一经发现树木倒伏和主干枝断裂等情况，将立刻进行抢险和处置，全力减轻给城市交通和市民生活带来的影响。同时，加大对居民密集地巡查力度，对可能出现突发情况的地段进行重点防护，做到及时发现，及时处理，及时上报，将损失降到最低。

（六）环卫抢险组要在汛期加强道路机扫水洗作业；强化人工巡回保洁、雨情前及时清除路面杂物及垃圾箱垃圾，降低垃圾杂物对排水设施的影响和污染；积极落实积水地区退水后路面积水的推水作业和道路杂物、淤泥的及时清理工作，确保管辖区域环境卫生干净整洁。同时做好水退后的道路洗消工作。   

（七）宣传报道组要在汛期深入一线，广泛开展宣传工作。利用多媒体、摄影等多种形式采集能体现我委防汛工作有价值、有亮点的工作信息和视频图片，做到及时报道。

六、具体要求

（一）落实防汛预案

及时修订完善应急处置预案，提高预案的可操作性。同时加强预案精细化管理，实现对防汛重点部位、风险点位、突发事件的全覆盖。

（二）落实抢险队伍

 落实防汛抢险队伍整编工作，保证抢险队伍满编满员。精心组织开展专业培训，使相关人员熟悉应急处置流程及操作规程，适时开展应急演练，提升队伍防汛应急处置能力。

（三）落实物资储备

科学规划建设防汛物资储备仓库，明确防汛抢险救灾物资储备种类和数量，建立台账。及时满足防汛抢险需求，提高防汛抢险物资保障能力。

（四）落实隐患排查

认真组织开展防汛安全检查，突出抓好地下空间、低洼路段等重点部位安全度汛隐患排查，建立防汛隐患台账，明确责任单位。

（五）加强应急值守

严格执行领导在岗带班和24小时值班制度，确保通信畅通。密切关注天气变化，加强气象和汛情会商监测，全程跟踪雨情、水情。

（六）加强路桥巡查

积极开展汛前城市路桥设施巡查养护。做好降雨期间路桥况巡查，及时发现抢修设施病害。汛后及时安排检查检测消除设施病害，保证道路桥梁结构安全。

（七）加强协同配合

     各部门要恪尽职守，加强协同合作，互相补台配合实施处置措施，抢险过程中务必保证人员安全。抢险进展情况及时上班领导小组办公室。