区公用事业服务中心、执法支队、供热燃气服务中心、垃圾分类中心、环卫各单位、各供热燃气企业：

为全力确保成立100周年之际全区安全生产形势稳定，按照市安委会、区安委会安排部署，区城管委起草了《迎百年华诞 创平安南开安全生产综合整治行动方案》，经委领导审批同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

          南开区城市管理委员会

2021年6月17日

迎百年华诞 创平安南开

安全生产综合整治行动方案

为全力确保中国共产党成立100周年之际全区安全生产形势稳定，城管委决定从6月5日至7月5日在全区城管行业范围内开展为期一个月的“迎百年华诞 创平安南开”安全生产综合整治行动。现制定具体方案如下：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全两件大事，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，按照“隐患就是事故，事故就要处理”理念和“四铁”“六必”要求，推动安全生产党政领导责任、部门监管责任、属地管理责任、企业主体责任进一步落地落实，全力消除各类事故隐患，确保我区安全生产形势持续稳定，为庆祝建党100周年营造良好安全氛围。

二、时间安排

从2021年6月5日至2021年7月5日。

三、安全生产综合整治范围和重点内容

在对城管委所属各单位和单位所属的段、站、班点开展“地毯式”排查整治和对所属供热、燃气、市政、园林等行业隐患排查的基础上重点突出以下几个方面：

（一）消防方面：重点检查消防安全责任制不落实情况；是否对单位职工开展了消防安全教育、培训；单位是否定期开展了防火巡查、检查；员工宿舍、值班室等有人员居住的场所，安全出口是否保持24小时畅通；建筑内的疏散门、疏散走道和疏散楼梯的净宽度是否达到建规要求；建筑内房间的疏散门、安全出口数量是否达标。灭火器等消防设施和器材是否有专人维护保养；单位是否制定了用火、用电安全管理制度；单位是否制定了灭火和应急疏散预案等。

（二）建筑施工方面：重点检查施工企业有无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程，挂靠行为；盲目赶工期、抢进度和夏季恶劣天气强行组织施工，特别是防滑、防中暑、防火、防中毒窒息工作措施不到位等问题；施工现场、生活区、易燃物品存放区、活动板房、仓库及配电设施等重点部位的消防安全管理不到位问题；市政排水施工、道路施工等危险性较大的项目工程和道路工程、建设工程存在的安全隐患。在道路养护施工前是否向燃气管理部门进行报备和沟通。

（三）燃气方面：重点检查燃气管线（供应站点）安全防范措施、隐患排查整改不到位，燃气站无证经营、违规充装，瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装、使用等行为，餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在安全隐患，以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等内容。单位食堂是否违规使用五十公斤（含）以上的压力罐装燃料作为烹饪热源；使用两个以下不足五十公斤压力罐装燃料的，是否分散使用，并采取了安全防护措施。单位食堂和厨房操作间是否配备了可燃气体探测报警器、BC类干粉灭火器、灭火毯等灭火器材。

（四）供热锅炉房方面：以供热锅炉和液化石油气瓶充装、换瓶站为重点，重点检查设备使用登记、定期检验，安全管理机构设置、安全管理人员及作业人员配备，管理制度、操作规程，应急预案制定及演练，气瓶充装信息化管理系统运用等内容。对未办理使用登记、未经检验、超期未检、未定期维护保养或进行自行检查，未严格落实管理制度和操作规程，未严格进行充装前后检查制度和充装超期、报废气瓶等问题进行重点治理。

（五）电动作业车辆安全管理方面：是否落实每天晚上23:30之前断电制度。晚保洁车辆确实需要夜间补电的，是否安排专人巡查；是否存在电动车（电池）违规在室内、疏散走道内和楼梯间充电问题。

（六）车辆驾驶员安全教育方面：是否定期开展驾驶员行车安全教育；车辆行驶前是否对车辆油、水、电、气开展检查；是否存在带病驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶和不按照交通规则驾驶车辆的问题。

（七）人员密集场所管理方面：针对宿舍、办公室、会议室、食堂、值班室、燃气锅炉房等人口密集场所和重点部位，开展用电、用水、用气检查以及公共场所禁烟检查。

（八）汽车库、修车库管理方面：

汽车库、修车库是否违规存放汽油、油漆等甲、乙类火灾危险性的物品，使用氧气、乙炔焊接或者喷漆作业时是否按照相关安全规程操作。

四、组织方式

在各单位开展安全自查的基础上，城管委将组成由处级领导带队和相关科室负责人组成的推动小组，适时深入各单位开展组织、推动、协调；各单位也要制定专门的检查方案，成立相应的安全生产综合整治行动工作领导小组，由各单位的主要领导带队开展安全检查。

五、工作要求

（一）提高认识。2021年是中国共产党成立100周年，是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，是“十四五”开局之年，7月份是我们重大活动的重要月份，做好这一时期安全生产工作意义重大、使命光荣。各单位要切实提高认识，采取更加有力措施全力确保我区“7·1”期间安全形势稳定，确保2021年度安全生产工作扎实稳步推进。

（二）精心组织，牢固树立“安全第一”的理念。各单位要制定“安全生产综合整治行动工作方案”，明确工作步骤、内容、标准、要求等。积极寻找自身安全短板，列出重点问题清单，作为排查工作着力点。时刻绷紧安全生产这根弦，从最困难处着想，从最坏处准备，从最薄弱处着手，向最好处努力，以更加有力的措施，坚决遏制事故的发生。

（三）实施智能管控。建议在使用燃气的部位设置燃气泄漏报警和自动切断装置、在具有电气火灾危险的场所设置电气火灾监控系统、在厨房设置灶台自动灭火装置等智能自动化的火灾预警和处置系统、在宿舍、疏散走道、楼梯间等部位设置单点报警、简易喷淋设施。

（四）加强组织协调，及时报送相关资料。各单位要将本单位制定的“安全生产综合整治行动工作方案”和“安全生产综合整治行动工作领导小组表格”于2021年6月18日下班前，通过邮箱报送办公室。邮箱地址nkqsrw@163.com。“安全生产综合整治行动检查记录表”和安全生产综合整治行动工作总结纸质版请于7月2日前报送到城管委平房办公室。各单位在工作开展过程中要加强组织协调，及时沟通，务求实效。